創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品和模式是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落在實(shí)處的必然要求。今年來，浙江銀保監(jiān)局深入貫徹落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)系列工作部署，持續(xù)完善監(jiān)管督導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等機(jī)制，推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)方面，浙江銀保監(jiān)局推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提質(zhì)增品擴(kuò)面，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，積極探索完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大價(jià)格保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)以及“保險(xiǎn)+期貨”等試點(diǎn)范圍，有效發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。銀行機(jī)構(gòu)方面，該局指導(dǎo)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，盤活各類農(nóng)村資產(chǎn)，截至2019年9月末，轄內(nèi)主要涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)林權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額合計(jì)達(dá)246.12億元。特別是推動(dòng)銀政保合作，創(chuàng)新開展生物活體抵押貸款試點(diǎn)，首批試點(diǎn)在金華、衢州兩地開展。推動(dòng)銀行推進(jìn)移動(dòng)辦貸和線上貸款，提高農(nóng)戶辦貸便捷性。
溫州銀保監(jiān)分局結(jié)合農(nóng)村普惠金融實(shí)際，出臺(tái)并深入推進(jìn)溫州銀行業(yè)全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五千”行動(dòng)，建立包含8個(gè)維度、41項(xiàng)指標(biāo)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況跟蹤監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況。一方面引導(dǎo)機(jī)構(gòu)下放普惠金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)。研究評(píng)估現(xiàn)有體制、機(jī)制、產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，推動(dòng)各機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取創(chuàng)新試點(diǎn)或政策支持。另一方面，引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展“保險(xiǎn)+”業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)保障功能。強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)保障，目前共有茶葉低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)等8個(gè)地方特色農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.98億元，同比增長(zhǎng)13.3%，保費(fèi)收入2051.41萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.9%，覆蓋種養(yǎng)大戶4377戶。
首創(chuàng)“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管”業(yè)務(wù)模式
為扎實(shí)做好普惠金融，進(jìn)一步提升三農(nóng)服務(wù)水平，助力鄉(xiāng)村振興，有效滿足農(nóng)村金融需求，溫州銀保監(jiān)分局支持轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新普惠金融服務(wù)模式，拓寬融資渠道，幫助轄內(nèi)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。如轄內(nèi)永嘉農(nóng)商銀行依托楠溪江豐富的山水、人文、歷史等旅游資源，開發(fā)鄉(xiāng)村振興系列貸款產(chǎn)品。該行推出“鄉(xiāng)村振興系列貸款之美麗景區(qū)村莊貸”，以楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)核心村落農(nóng)戶為對(duì)象，村民在景區(qū)村落擁有一種或多種資產(chǎn)證明材料，且符合永嘉農(nóng)商銀行其他貸款條件的，給予優(yōu)惠的貸款政策，有力地激活該類有價(jià)值的“沉睡”資產(chǎn)。2019年，該行將產(chǎn)品升級(jí)為“美麗鄉(xiāng)村村莊貸”，以進(jìn)一步盤活閑置資產(chǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。
支持開展“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”試點(diǎn)
目前，農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋，目前正在探索開展小微企業(yè)授托代管融資試點(diǎn)。轄內(nèi)《甌海區(qū)“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”試點(diǎn)實(shí)施方案》已通過相關(guān)部門的審議，下步將正式出臺(tái)實(shí)施方案，并已初步建立小微企業(yè)信用賦分評(píng)級(jí)模型，截至10月末，小微企業(yè)授托超100戶，授信余額達(dá)2.4億元，貸款金額1.6億元。
溫州銀保監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下步將引導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)逐步完善農(nóng)民資產(chǎn)授托代管業(yè)務(wù)模式，支持探索開展小微企業(yè)授托代管融資試點(diǎn)，培育更多符合地方特色的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，努力形成金融服務(wù)產(chǎn)品和模式創(chuàng)新的“溫州樣本”。
