黨的十九大報(bào)告把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措。報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
臨朐縣寺頭鎮(zhèn)坐落于美麗壯觀的5A級(jí)景區(qū)沂山北麓，是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。
近年來，寺頭鎮(zhèn)按照十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，踐行新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，創(chuàng)新農(nóng)民增收利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；立足山區(qū)實(shí)際，發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”精神，充分發(fā)揮山清水秀、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚的現(xiàn)有條件，以新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬增收鏈、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，扮靚域內(nèi)青山綠水，把青山變成真正的金山銀山；深入實(shí)施“五大工程”，不斷豐富鄉(xiāng)村振興的措施和內(nèi)涵，保證了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富這一目標(biāo)的順利實(shí)施，促進(jìn)了鄉(xiāng)村的全面振興，闖出一條山區(qū)鄉(xiāng)村振興的新路子，把“山”這篇文章做得有聲有色，先后獲得“山東省文明鎮(zhèn)”“山東省生態(tài)優(yōu)美鎮(zhèn)”“山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”“山東省最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“山東省最美旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”“山東省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。今年，成功創(chuàng)評(píng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。
地域資源優(yōu)勢(shì)
◆氣候資源
臨朐縣為溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，年平均降雨量700毫米左右，平均氣溫12.4℃，年平均日照2578.6小時(shí)，無霜期191天。這里風(fēng)光秀麗、景觀自然、生態(tài)宜居，是山東千里民俗旅游重點(diǎn)縣?？諝庳?fù)氧離子含量高達(dá)每立方米8.9萬個(gè)，是得天獨(dú)厚的“天然氧吧”，非常適合游人來此健康養(yǎng)生、休閑度假。
◆水資源
寺頭鎮(zhèn)的自然飲用水源為地下200米深玄武巖裂水，完全無工業(yè)污染，得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和生態(tài)環(huán)境，造就了自然清醇、甘冽、天然、綠色的高品質(zhì)水源，水中富含鍶、鋅、硒、偏硅酸等多種對(duì)人體有益的礦物質(zhì)和微量元素，pH值常年保持在7.3左右，為弱堿性、富鍶山泉水，經(jīng)常飲用有益身體健康。
◆自然資源
寺頭鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源十分豐富，域內(nèi)有金、銀、銅、鐵等礦產(chǎn)40余種，儲(chǔ)量豐、分布廣、品位高，開發(fā)前景廣闊。寺頭是全國著名黃煙產(chǎn)區(qū)，蠶絲更是生產(chǎn)歷史悠久。山楂、香椿、丹參、板栗、花椒、蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，特別是山楂，富含人體所需的10多種營養(yǎng)物質(zhì)、30多種黃酮類物質(zhì)，具有健脾開胃、活血化瘀、降血脂、降血壓、防癌抗癌等功效。
準(zhǔn)確把握“高”的定位
◆主題
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，寺頭鎮(zhèn)把整個(gè)鎮(zhèn)域作為一個(gè)有機(jī)整體，充分立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源，從注重發(fā)揮鄉(xiāng)村主動(dòng)性，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，建立可持續(xù)內(nèi)生增長機(jī)制的角度出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃布局。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)；堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
◆發(fā)展目標(biāo)
以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘樽谥迹选案幻乐l(xiāng)·紅果小鎮(zhèn)”建設(shè)成以鄉(xiāng)村振興與文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)與生態(tài)養(yǎng)生為主線，以石河生態(tài)觀光帶和山楂、紅香椿、中草藥產(chǎn)業(yè)園“一帶三園”建設(shè)為主體，以紅果文化、五福民俗村、圣水谷、花溪谷等農(nóng)旅項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，打造具有時(shí)代特征鮮明、鄉(xiāng)土特點(diǎn)濃郁、產(chǎn)業(yè)特色突出的國家級(jí)特色小鎮(zhèn)。
◆政策舉措
堅(jiān)持鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的原則，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、高質(zhì)量打造品質(zhì)鄉(xiāng)村生活，實(shí)施做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體提升、新村宜居、鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)、鄉(xiāng)村善治示范、農(nóng)民增收“五個(gè)工程”。
◆保障措施
為把“高”的定位要求落到具體的政策舉措中，寺頭鎮(zhèn)在加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培育、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，通過解決好7個(gè)關(guān)鍵性問題，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。
堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。黨委、政府必須提高對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí)，始終總攬全局，增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路，必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，在農(nóng)民基本收益不受損的條件下，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
促進(jìn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。立足農(nóng)戶家庭經(jīng)營基本面，在堅(jiān)持家庭生產(chǎn)與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)，依托土地股份合作、土地托管、代耕代種等有效形式，采取普惠性的政策扶持措施，培育各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織，著力強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)結(jié)，提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，改善農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力，扶持農(nóng)戶拓展增收空間，以服務(wù)規(guī)?；瘡浹a(bǔ)經(jīng)營細(xì)碎化的不足，把農(nóng)戶生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。同時(shí)，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，培育發(fā)展龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基于社會(huì)化服務(wù)的節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。
以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場(chǎng)深刻革命。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田庫草系統(tǒng)治理，加快生態(tài)濕地建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興；構(gòu)建以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的政策支持體系，讓保護(hù)環(huán)境不吃虧，能得到實(shí)實(shí)在在利益，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村和美麗環(huán)境的深度融合。
煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合。針對(duì)一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層黨組織軟弱渙散，服務(wù)、組織、動(dòng)員能力弱化，村民自治機(jī)制難以有效發(fā)揮作用，組織農(nóng)民難度大的現(xiàn)象，必須從加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理入手，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序，為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”創(chuàng)造出一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。農(nóng)民錢袋子鼓不鼓是檢驗(yàn)農(nóng)民是否有獲得感的重要標(biāo)志。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從充分尊重農(nóng)民的意愿出發(fā)，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分挖掘鄉(xiāng)村價(jià)值，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中切實(shí)發(fā)揮主體作用，千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，切實(shí)改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象，才能真正把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
以改革創(chuàng)新追求高質(zhì)量
在完成農(nóng)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升村落形態(tài)、人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)能級(jí)水平，打造寺頭鎮(zhèn)的美麗“三園”(“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂園”)；積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，既充分體現(xiàn)出寺頭特點(diǎn)，又展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵，將風(fēng)貌形態(tài)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、生活、文化、治理和富民等涵蓋進(jìn)來，探索出一條“鄉(xiāng)村振興”寺頭版的“美在生態(tài)，富在產(chǎn)業(yè)，根在文化”模式和路徑。
改革理念創(chuàng)新
通過外出考察學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家講解，深入了解先進(jìn)地區(qū)的特色經(jīng)驗(yàn)和典型做法，打破以往鎮(zhèn)村干部認(rèn)為農(nóng)村發(fā)展就是“拓道路、修廣場(chǎng)、建公園”的簡單理念，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)民增收上來。組織鎮(zhèn)村干部深入學(xué)習(xí)沂蒙精神、淌水崖水庫精神等紅色精神，接受革命傳統(tǒng)的洗禮，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把紅色革命精神運(yùn)用到干事創(chuàng)業(yè)上來。通過“搭臺(tái)子”“壓擔(dān)子”“結(jié)對(duì)子”等方式提振黨員干部工作熱情，全程參與鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
土地改革創(chuàng)新
土地制度改革，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。寺頭鎮(zhèn)按照上級(jí)要求，積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村涉及鄉(xiāng)村振興政策體制的改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興制度建設(shè)和制度供給，重點(diǎn)解決村莊空間布局散、規(guī)模小、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)問題。實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治，合理配置農(nóng)村各類土地資源要素，進(jìn)一步提高落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例等高含金量的政策。鼓勵(lì)農(nóng)民利用閑置宅基地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等，并積極參與田園綜合體建設(shè)，通過導(dǎo)入新業(yè)態(tài)、新功能、新人群，使農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同發(fā)展、共同富裕。
企業(yè)改革創(chuàng)新
企業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要載體。寺頭鎮(zhèn)立足企業(yè)實(shí)際，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行“6S”現(xiàn)代企業(yè)管理制度，積極探索現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新路徑。創(chuàng)新銷售模式，支持企業(yè)開展網(wǎng)上營銷，拓展銷售渠道，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，寺頭鎮(zhèn)被評(píng)為“中國淘寶鎮(zhèn)”。引導(dǎo)企業(yè)與果農(nóng)建立利益共同體，建立健全完善的利益分配機(jī)制，讓企業(yè)與果農(nóng)共享發(fā)展成果。
人才改革創(chuàng)新
人才是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。該鎮(zhèn)積極實(shí)施以高校畢業(yè)生為主體的現(xiàn)代青年農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持其以技術(shù)參股、資金入股等方式加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)其興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社，投身精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。制定青年人才優(yōu)惠政策，從資金、戶籍、醫(yī)療、就業(yè)到養(yǎng)老資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，吸引當(dāng)?shù)卮髮W(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外地大學(xué)生來此興業(yè)，為鎮(zhèn)域發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給村民帶來的不僅僅是資金、信息和先進(jìn)的發(fā)展理念，以及生產(chǎn)能力和生活消費(fèi)水平的提升，更重要的是對(duì)鄉(xiāng)村文化的自信和精神面貌的改變。
十九大報(bào)告對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，在這五項(xiàng)具體要求中，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是基礎(chǔ)，只有鄉(xiāng)風(fēng)文明了，鄉(xiāng)村自治、法治才能有效，進(jìn)而才能生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕。
新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，早已不是農(nóng)民的“獨(dú)角戲”，農(nóng)業(yè)也不再是簡單的“種”和“養(yǎng)”，而是被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等更多功能和期待。為此，寺頭鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村干部、新型農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍；在特色文化傳承上，不斷深入挖掘鄉(xiāng)村特色元素，實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新與豐富；為使鄉(xiāng)村文化“活”起來，讓鄉(xiāng)村望山見水有鄉(xiāng)愁、村村有個(gè)性，利用各種形式不斷引導(dǎo)村民將民俗文化與現(xiàn)代文化、歷史文化與當(dāng)代藝術(shù)、農(nóng)業(yè)觀光與文化體驗(yàn)進(jìn)行融合碰撞，使鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的活力。
寺頭版鄉(xiāng)村振興作戰(zhàn)圖
對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，將“五個(gè)工程”具體細(xì)化實(shí)施，推動(dòng)寺頭鎮(zhèn)由過去的生產(chǎn)發(fā)展，到未來的產(chǎn)業(yè)興旺；由過去追求的村容整潔，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)宜居；由過去簡單的民主管理，走上治理有效的健康之路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。
“新型農(nóng)業(yè)主體提升”工程
寺頭鎮(zhèn)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，充分利用“山”的地形特點(diǎn)、自然資源和農(nóng)業(yè)特色種植優(yōu)勢(shì)，既立足于優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍，提高現(xiàn)有主體的自身實(shí)力、帶動(dòng)輻射能力，又重點(diǎn)突破，推動(dòng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的緊密利益共同體，使其成為提升高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。目前，該鎮(zhèn)已擁有國家級(jí)合作社示范社1個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2處，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園1處，高校教學(xué)實(shí)踐基地2處，有力推動(dòng)了山楂、紅香椿、中草藥三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.山楂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
山楂產(chǎn)業(yè)園位于寺頭鎮(zhèn)西北部，主要空間為五寺路北側(cè)，依托金葫蘆山、銀葫蘆山、桃花山、七寶山的山地、谷地和水體建成，涵蓋13個(gè)自然村，總規(guī)劃面積約10平方公里，核心區(qū)域1.5平方公里，總輻射面積4萬余畝。近年來，寺頭鎮(zhèn)制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展山楂生產(chǎn)，扶持本地企業(yè)增強(qiáng)消化能力，拓寬對(duì)外銷售渠道，千方百計(jì)幫助群眾增加收入。經(jīng)過技術(shù)支持、科學(xué)管理，山楂品質(zhì)不斷提升，知名度和美譽(yù)度持續(xù)擴(kuò)大，2010年，“寺頭山楂”取得國家綠色食品認(rèn)證，獲評(píng)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品；2011年，“寺頭山楂”榮獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；2018年，山楂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中，寺頭鎮(zhèn)秉承綠色發(fā)展理念，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，采用水肥一體化、病蟲害預(yù)警等先進(jìn)技術(shù)，推廣富硒山楂種植，提高產(chǎn)品品質(zhì)。開展引水上山工程，投資1000多萬元配套水利設(shè)施，加固小型水庫6座，新修蓄水池16座、大口井10座、揚(yáng)水站10座，提升了園區(qū)應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害能力；投資2100萬元，修建全長25公里的富民大道，極大方便了農(nóng)產(chǎn)品的種植、運(yùn)輸。強(qiáng)化技術(shù)保障，爭(zhēng)取山東農(nóng)業(yè)大學(xué)支持，投資1000余萬元，建設(shè)占地300畝的果樹苗木科研基地。
創(chuàng)新實(shí)施“龍頭企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶+貧困戶”五位一體發(fā)展模式，把土地集中起來，把農(nóng)戶組織起來，走出了一條由企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。通過規(guī)范壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)主體，打造一批以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高等院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同研發(fā)特色產(chǎn)品20多種；同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)源頭管控，投入4500萬元，建成全省唯一采用二氧化碳制冷技術(shù)、規(guī)模最大的單體萬噸冷庫，新上冷鏈物流運(yùn)輸，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升了產(chǎn)品品質(zhì)和品牌影響力。目前，全鎮(zhèn)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到3家。
2.紅香椿示范園
紅香椿是寺頭鎮(zhèn)的特色產(chǎn)品，具有悠久的歷史。這里有特定的地理環(huán)境和氣候因素，紅香椿發(fā)芽早、上市快，具有香氣濃郁、質(zhì)脆多汁、香美可口、營養(yǎng)豐富等特點(diǎn)，并且富含磷、鐵、硒、鍶、鋅等多種人體必需的微量元素和營養(yǎng)物質(zhì)。據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究證明，紅香椿具有活血、養(yǎng)顏、補(bǔ)腎、益壽之功效，深受人們青睞，2006年通過山東省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定；2010年7月，寺頭紅香椿成功獲得“中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)”，成為臨朐縣首個(gè)國家級(jí)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品。
為提升“寺頭紅香椿”品牌優(yōu)勢(shì)，寺頭鎮(zhèn)在梅花山、鳳凰山周圍，建成宅科、柳科泉、南西安3個(gè)紅香椿示范園，涵蓋周邊10個(gè)村，發(fā)展露天紅香椿2萬多畝，畝均收入約6000元；紅香椿大棚1000多畝，畝均收入約5萬元；紅香椿交易市場(chǎng)3個(gè)，紅香椿專業(yè)深加工業(yè)戶20多家，年增加農(nóng)民收入5000多萬元。今年，依托紅香椿、山楂兩大特色產(chǎn)業(yè)，寺頭鎮(zhèn)成功創(chuàng)評(píng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。
堅(jiān)持文化引領(lǐng)，打造紅香椿文化品牌，組織紅香椿烹飪大賽，成功舉辦三屆紅香椿文化旅游節(jié)，吸引省內(nèi)外游客前來旅游觀光采摘，香椿價(jià)格較往年同期有所提高，進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。寺頭鎮(zhèn)“中國紅香椿之鄉(xiāng)”的美譽(yù)更加聲名遠(yuǎn)播。
3.中草藥科技示范園
“一味丹參藥，功同四物湯”，這句諺語道出了中草藥療效的神奇。寺頭鎮(zhèn)地形、土質(zhì)、氣候等自然條件非常適宜丹參等中藥材生長，其丹參酮含量遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn)，是普通丹參含量的3—5倍。
寺頭鎮(zhèn)在適宜中草藥種植的鳳凰坪、丹崮山周圍，列為中草藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，涵蓋周邊13個(gè)村。目前，已形成種植丹參1萬余畝，黃芩4000余畝的中草藥種植規(guī)模。
為提升丹參種植技術(shù)優(yōu)勢(shì)和知名度，打造道地藥材地方品牌，與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品研究所、山東日盛健康管理有限公司達(dá)成技術(shù)合作協(xié)議，設(shè)立山東省中草藥種植示范基地、山東省農(nóng)科院博士工作站，合作建成占地100畝，采用水肥一體化、設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的中藥材種苗繁育基地，提高種苗集約化繁育水平和能力，年可提供優(yōu)質(zhì)丹參苗3000萬株。以綠色、健康、養(yǎng)生的中醫(yī)藥文化為核心，以品質(zhì)、生態(tài)為保障，集中草藥種植與健康養(yǎng)老于一體，結(jié)合實(shí)際地質(zhì)地貌，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、溫馨舒適的中草藥健康產(chǎn)業(yè)園。與北大醫(yī)療集團(tuán)有限公司、山東海王醫(yī)藥集團(tuán)有限公司等國內(nèi)著名醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接中藥材流通渠道及粗加工事宜，減少流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)直供，增加種植戶收益。
“新村宜居”工程
寺頭鎮(zhèn)順應(yīng)百姓要求，以“生態(tài)宜居”為抓手，在鎮(zhèn)域?qū)嵤┡飸魠^(qū)改造、土地增減掛鉤項(xiàng)目，推進(jìn)村莊整體搬遷、集中安置，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，鎮(zhèn)域用地布局更加合理，目前已整體搬遷大青峪、楊莊等5個(gè)村，2020年計(jì)劃整村搬遷7個(gè)村。通過整村遷建，合村并點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障、服務(wù)保障、村民基本生活保障，村集體通過復(fù)墾土地集中利用，新增耕地統(tǒng)一對(duì)外流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體增收，取之于民、用之用民，重點(diǎn)發(fā)展村級(jí)公共事業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享，把改革紅利惠及廣大群眾。
堅(jiān)持以人民為中心的理念，牢固樹立“象棋思維”，保持前瞻性，堅(jiān)持用10年后的眼光看待今天的現(xiàn)象和發(fā)展，既算總賬，更看長遠(yuǎn)，做到科學(xué)規(guī)劃，試點(diǎn)先行，分步實(shí)施。具體工作中，以社區(qū)大黨建為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，以實(shí)際居住人口計(jì)算，按800—1000戶約3000口人規(guī)?？茖W(xué)合理劃分農(nóng)村社區(qū)。以社區(qū)為單位，打破現(xiàn)有村級(jí)區(qū)劃概念，村莊合并時(shí)注意區(qū)分集聚提升、搬遷撤并、特色保護(hù)等不同類型，搞好長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮水、電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施配套，留足集中居住、融合發(fā)展的空間，有效破解山區(qū)村小、散、遠(yuǎn)和空心化問題。同時(shí)，從管理和服務(wù)的角度來看，通過聚合式發(fā)展，歷經(jīng)不同村風(fēng)、民風(fēng)的深度碰撞、融合，更有利于觀念的轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)村文化的形成，更有利于自然環(huán)境的打造。
“鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)”工程
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下，農(nóng)村人口流動(dòng)性顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)土社會(huì)的血緣性和地緣性逐漸減弱，一些鄉(xiāng)村文化特色逐步喪失，傳統(tǒng)重義輕利的鄉(xiāng)村道德觀念淡化，人際關(guān)系日益功利化，農(nóng)民社會(huì)責(zé)任、公德意識(shí)淡化，人情社會(huì)商品化等有悖家庭倫理和社會(huì)公德的現(xiàn)象增多，致使維系農(nóng)村社會(huì)秩序的鄉(xiāng)村精神逐漸解體，一定程度上造成了鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的失范。
鄉(xiāng)村是否振興，要看農(nóng)民的精氣神旺不旺，看鄉(xiāng)風(fēng)好不好，看人心齊不齊。
寺頭鎮(zhèn)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，逐村建設(shè)村史館，搞好鄉(xiāng)村文化傳承，看得見發(fā)展，留得住鄉(xiāng)愁。開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，把傳承、發(fā)展、提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，作為鄉(xiāng)村振興的重要課題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村特色文化的深入挖掘，對(duì)周姑戲、手工銀器等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、提升、展示和宣傳，加大文化建設(shè)力度，在建制村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過一套適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)特征、符合農(nóng)民特點(diǎn)的有效方式、辦法和載體，賦予鄉(xiāng)村生活以價(jià)值感、幸福感和快樂感，使“文化引領(lǐng)”工程落到實(shí)處，使鄉(xiāng)村文化成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)的主陣地，激發(fā)起人們對(duì)鄉(xiāng)村生活的依戀，為鄉(xiāng)村振興不懈努力、快樂奉獻(xiàn)。
“鄉(xiāng)村善治示范”工程
農(nóng)民缺少組織帶動(dòng)和聯(lián)結(jié)，就會(huì)缺乏凝聚力和向心力；缺少利益紐帶、情感紐帶、互助紐帶，就難以搞好鄉(xiāng)村治理。寺頭鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，要想使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在鎮(zhèn)域內(nèi)得到順利實(shí)施，就必須把黨支部的核心作用、自治組織的基礎(chǔ)作用、集體經(jīng)濟(jì)組織和合作組織的紐帶作用、其他社會(huì)組織的補(bǔ)充作用充分發(fā)揮出來，讓農(nóng)民得到各種組織的引導(dǎo)、教育、服務(wù)和管理，讓農(nóng)村家戶聯(lián)系緊起來、守望相助興起來、干群關(guān)系親起來，鄉(xiāng)村治理才能規(guī)范起來。
為此，寺頭鎮(zhèn)以推進(jìn)鄉(xiāng)村治理文明化為抓手，以化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧為目的，在鄉(xiāng)村積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)土治理模式，在完善自治、加強(qiáng)法治的同時(shí)，實(shí)行每村一法律顧問制度，制定村規(guī)民約、行業(yè)守則、職業(yè)規(guī)范等道德章程，設(shè)置道德講堂、德育基地、文化禮堂等各類載體，開展道德評(píng)議活動(dòng)，提升德治水平，促進(jìn)“三治”相結(jié)合，形成既相互銜接、又相互補(bǔ)充，用法治手段維護(hù)公平正義，用道德力量糾正失德行為，用自治方式激發(fā)治理活力。
與此同時(shí)，汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村治理的時(shí)代脈搏，運(yùn)用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”，探索“以黨建為引領(lǐng)，法治為保障，德治為基礎(chǔ)，村民自治為根本”的黨建引領(lǐng)“三治融合”鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化；建立健全村級(jí)班子建設(shè)新機(jī)制，切實(shí)保障村民的選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障村民享有充分的決策權(quán)和參與權(quán)；健全村務(wù)公開制度，規(guī)范各項(xiàng)民主決策機(jī)制，保障廣大村民的知情權(quán)，不斷提升基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，最終使鄉(xiāng)村治理走向善治。
“農(nóng)民增收”工程
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。
寺頭鎮(zhèn)首先從健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局入手，打造一個(gè)幫助農(nóng)民找到適宜的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和有技術(shù)推廣隊(duì)伍傳播新技能，讓農(nóng)民掌握新技術(shù)的平臺(tái)，并通過供應(yīng)鏈、物流鏈的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的建設(shè)，來推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)接二連三的功能，形成融合效應(yīng)，不斷擴(kuò)大增收渠道、補(bǔ)足增收短板，并在優(yōu)化農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)收益等收入結(jié)構(gòu)方面下真功夫，保持鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)民在收入上的絕對(duì)領(lǐng)先地位。
其次，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，立足寺頭鄉(xiāng)村獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，宜果則果，宜糧則糧，將鄉(xiāng)村的資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，叫響“寺頭山楂”、紅香椿等一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌，推動(dòng)形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局；探索實(shí)施“村企聯(lián)盟”發(fā)展模式，通過村企人才互聯(lián)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、結(jié)對(duì)共建，大力開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻，采取“公司(合作社)+基地+支部+農(nóng)戶”“企業(yè)+項(xiàng)目+支部+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，企業(yè)合作聯(lián)社億凱山楂種植合作社、相亮山楂專業(yè)合作社、福倉中草藥專業(yè)合作社與28個(gè)產(chǎn)業(yè)村簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，抱團(tuán)闖出了一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路子，增加了農(nóng)民經(jīng)營性收入。同時(shí)，支持鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持護(hù)欄、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展壯大，挖掘農(nóng)村就業(yè)潛力，為農(nóng)民提供就近就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民工資性收入。
