10月31日下午,海南省保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)什那村委會什組村小組正在建設(shè)一條生產(chǎn)路,附近有村民認為修路占了自家農(nóng)田進行阻撓,影響施工進程。此時,省委政法委綜治一處處長、什那村委會第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊隊長林旭聞訊趕到,在了解情況后,他耐心向村民釋理說法,講解國家政策,迅速化解了這起矛盾糾紛。
“鄉(xiāng)村振興,法治先行?！弊允材谴逦瘯淮_定為省委政法委的定點扶貧村以來,省委政法委先后選派4名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記并兼任鄉(xiāng)村振興工作隊隊長,充分發(fā)揮政法部門職能優(yōu)勢,為當(dāng)?shù)厮蜕稀胺ㄖ翁撞汀?用法治護航鄉(xiāng)村振興。
送法進村助力脫貧
什那村委會位于新政鎮(zhèn)西邊,深居山區(qū),全村197戶832人,曾是保亭縣出了名的貧困村,個別貧困戶存在酗酒、賭博、嗜酒鬧事等陋習(xí),貧困群眾法治意識普遍不強。
海南省委政法委結(jié)合實際制定了《省委政法委2019年度定點扶貧方案》,并重新調(diào)整充實省委政法委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委政法委副書記、秘書長劉誠擔(dān)任組長,其他班子成員擔(dān)任副組長,并選派省委政法委綜治一處處長林旭、省法學(xué)會秘書處副調(diào)研員肜群旺分別擔(dān)任什那、報導(dǎo)兩個村委會駐村第一書記,同時兼任鄉(xiāng)村振興工作隊隊長。
“廣大農(nóng)村地區(qū)居民的法治意識相對來說仍比較薄弱。鄉(xiāng)村振興不僅需要樹立起村規(guī)民約,也要通過法治引領(lǐng),弘揚文明風(fēng)尚?！绷中窠邮苡浾卟稍L時說出了他的工作思路。
為此,林旭、肜群旺在加強基層組織建設(shè)的同時,還帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作隊分別在各自駐村通過懸掛宣傳橫幅、張貼各類宣傳海報、廣播宣傳、夜校宣講、法律知識競賽等方式持續(xù)開展法治宣傳教育活動,營造了良好的法治氛圍。
今年上半年,海南省法學(xué)會秘書長、省委政法委副巡視員吳家楊率領(lǐng)“青年普法志愿者”來到新政鎮(zhèn)什那、報導(dǎo)兩村委會,送法下鄉(xiāng),向黎村苗寨的群眾普及掃黑除惡、電信詐騙等法律知識,在潛移默化中提升村民法治素養(yǎng),全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
夯實基層治理基礎(chǔ)
因為一條排水溝,什那村村民黃某長與王某玲長期爭執(zhí)不休,還為此差一點發(fā)生打架事件,影響鄰居和諧和扶貧工作。
“為此,我們一直在做兩家的工作,但雙方互不相讓,讓我們的調(diào)解工作陷入僵局。”林旭說,他隨即協(xié)調(diào)司法所、派出所介入,在司法所調(diào)解員、村干部、鄉(xiāng)賢等各方努力下,矛盾雙方終于達成和解協(xié)議,又成為一對好鄰居。
林旭告訴記者,在日常工作中,他經(jīng)常組織鄉(xiāng)村振興工作隊、村“兩委”干部走村入戶開展矛盾糾紛排查行動,及時發(fā)現(xiàn)問題,并協(xié)調(diào)派出所、司法所做好調(diào)處化解工作,爭取通過抓黨建引領(lǐng)社會治理,實現(xiàn)共建共治共享格局,提升基層治理現(xiàn)代化水平。
“自從林旭來了之后,村里的面貌煥然一新?！笔材谴逦瘯D聯(lián)主任黃秋玉介紹說,林旭協(xié)助村黨支部、村委會建立健全村民自治章程、村民會議制度、新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理等工作制度,完善村規(guī)民約,推進移風(fēng)易俗,開展鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動,夯實基層治理基礎(chǔ)。
在報導(dǎo)村委會,駐村第一書記肜群旺不斷建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用,積極培育和引導(dǎo)“鄉(xiāng)賢五老”參與社會治理,引導(dǎo)群眾見賢思齊、崇德向善,爭做遵紀(jì)守法的好公民,為鄉(xiāng)村振興提供重要的法治保障。
法治扶貧搭連心橋
今年初,保亭黎族苗族自治縣檢察院到響水鎮(zhèn)轄區(qū)4個整村推進貧困村開展“法治扶貧”活動。檢察干警結(jié)合扶貧領(lǐng)域真實案例,引導(dǎo)大家樹牢法治思維,以法治內(nèi)在文化力量實現(xiàn)脫貧致富。
這是保亭縣開展法治扶貧工作的一個縮影。近年來,保亭縣政法各部門切實貫徹落實法治扶貧專項工作,把法治扶貧納入重要議事日程,把法治思維和法治方式貫穿脫貧攻堅的全過程,扎實推進各項法治扶貧工作,為打贏打好脫貧攻堅提供堅強的法治保障。
“我們加強法治扶貧宣傳活動,增強法治氛圍,努力滿足老百姓的法治服務(wù)需求。”保亭縣委政法委常務(wù)副書記郭國育說,保亭縣還開辟法律援助綠色通道,加強人民調(diào)解工作,認真做好扶貧地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處。目前,已為全縣62個村(居)委會聘請法律顧問。截至目前,全縣共受理法律援助案件203件,其中涉及貧困戶案件27件,實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。共調(diào)解各類糾紛65件,其中涉及貧困戶12件,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解在基層。
針對治懶、治酒、治爭等“六治”專項活動,保亭縣開辦了“脫貧攻堅法治教育班”,對好吃懶做、嗜酒鬧事、不贍養(yǎng)老人等人員進行教育。一方面在貧困群眾中樹立脫貧光榮的導(dǎo)向,提高群眾自我發(fā)展內(nèi)生動力；另一方面在各村委會利用道德“紅黑榜”,全力促進鄉(xiāng)風(fēng)文明培養(yǎng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時,大力開展涉及惡意分戶、虛假離婚、瞞報收入獲得貧困戶、爭貧、鬧貧等騙取扶貧政策、資金行為的查處工作,助力全縣法治扶貧取得實效。
（記者 邢東偉 翟小功）
