中國(guó)山東網(wǎng)-感知山東2月13日訊(記者 馬文文)今年山東省“兩會(huì)”上，山東省政協(xié)委員董方軍表示，各級(jí)政府對(duì)‘三農(nóng)問(wèn)題’一直有各種補(bǔ)貼，尤其隨著鼓勵(lì)“資本下鄉(xiāng)”，農(nóng)村風(fēng)貌發(fā)生了巨大改進(jìn)。然而，鄉(xiāng)村振興不僅僅是環(huán)境改善，鄉(xiāng)村發(fā)展中仍然存在一些根本性問(wèn)題值得關(guān)注。
現(xiàn)象：鄉(xiāng)村活力不足
董方軍坦言：”隨著高速城市化，鄉(xiāng)村“空心化、老齡化”早就引起社會(huì)各界關(guān)注。鄉(xiāng)村對(duì)年輕人的吸引力越來(lái)越差，更別說(shuō)大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展了，即便能回的也是鳳毛麟角。”截止2017年年末，全國(guó)60周歲及以上人口24090萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.3%，農(nóng)村的老齡化更加嚴(yán)重，年輕人基本前往或留在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市工作，農(nóng)村生力軍匱乏。造成年輕人“棄農(nóng)”的根本原因，還是在于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度高、回報(bào)率低、認(rèn)可度低。“有本事”的在外工作，“沒(méi)本事”的在家務(wù)農(nóng)，在人們的腦海里根深蒂固。有本事、高素質(zhì)、年輕人的離開(kāi)，進(jìn)一步造成農(nóng)業(yè)效率不能提升，從而形成惡性循環(huán)。
董方軍認(rèn)為，傳統(tǒng)文化“滅失”，一方面由于在城市化過(guò)程中，生活方式改變，城市的文化與精神生活成為社會(huì)主流;另一方面受外來(lái)文化影響，使得淡化了家鄉(xiāng)自豪感、喪失了傳統(tǒng)文化自信。
建議：鼓勵(lì)政府政策引導(dǎo)、工商資本下鄉(xiāng)
“有利的政策是引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)力推動(dòng)劑?！痹诙杰娍磥?lái)，鄉(xiāng)村振興不是一家企業(yè)可以完成的，民營(yíng)資本投資農(nóng)業(yè)，項(xiàng)目利潤(rùn)空間小、回報(bào)期長(zhǎng)。建議各級(jí)政府，做好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極對(duì)接工商資本，完善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)整合農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、節(jié)能及清潔能源利用等方面政策和獎(jiǎng)勵(lì)資金。并在項(xiàng)目審批、稅收、融資、土地流轉(zhuǎn)等方面適當(dāng)優(yōu)惠和支持，讓資本下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在招商引資方面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的引進(jìn)，可增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的考核比重，以增加招商人員的積極性。
比如，日本福武總一郎先生就是以公益投資，成就了世界第一個(gè)“藝術(shù)復(fù)興鄉(xiāng)村”的案例---直島，用藝術(shù)的手段不僅使得原有沒(méi)落的鄉(xiāng)村煥發(fā)活力，更讓這里成為世界級(jí)藝術(shù)旅游勝地，給這里的百姓帶來(lái)了源源不斷的收入。
高素質(zhì)人才“上山下鄉(xiāng)、支援農(nóng)村”
董方軍表示，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)高素質(zhì)的人才，政府除了鼓勵(lì)農(nóng)村年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外、更多吸引部分城市人到鄉(xiāng)村發(fā)展高附加值的機(jī)械農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，還可以有更多、更廣泛 的方式，更大范圍、更大量地吸引高素質(zhì)和有專業(yè)能力的人支持鄉(xiāng)村振興事業(yè)。比如，可以為每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)招聘農(nóng)業(yè)專家、首席藝術(shù)家、品牌代言人，舉辦農(nóng)業(yè)品牌、形象設(shè)計(jì)大賽，舉辦傳統(tǒng)工藝培訓(xùn)與競(jìng)賽等等。
以文旅為抓手，復(fù)興鄉(xiāng)村文化
“生活方式改變后，要保留傳統(tǒng)文化，發(fā)展文旅是一個(gè)重要的手段?！倍杰姼嬖V記者，讓文化成為國(guó)際游客、城市居民可以體驗(yàn)的重要內(nèi)容，傳統(tǒng)文化就有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就具備了自力更生的能力。這種方式，在發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展較好的很多少數(shù)民族地區(qū)，都得到了驗(yàn)證。
在他看來(lái)，景區(qū)不能僅僅局限在公園建設(shè)，更要有開(kāi)放式的思想，將景區(qū)建設(shè)區(qū)域性的旅游概念，打破傳統(tǒng)景區(qū)圍墻，讓鄉(xiāng)村成為整個(gè)旅游區(qū)域，同時(shí)將傳統(tǒng)的踩高蹺、舞龍、舞獅、賽花燈等活動(dòng)融入到區(qū)域旅游中，增加鄉(xiāng)村的原有文化氣味。
