廣東省首次公布推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核結(jié)果

 原標(biāo)題：我省首次公布推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核結(jié)果 16個(gè)地市和51個(gè)單位獲“好”等次

 南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/黃進(jìn) 通訊員/粵農(nóng)農(nóng)軒） 去年以來，廣東舉全省之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，各地級(jí)以上市、省直部門等單位總體較好完成2018年度鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)良好開局。8月5日，省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）首次公布廣東省2018年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核工作情況。
  結(jié)果顯示，21個(gè)地級(jí)以上市中有16個(gè)地市綜合評(píng)價(jià)等次為“好”，分別是廣州、深圳、珠海、汕尾、惠州、江門、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、東莞、陽江、潮州、梅州、韶關(guān)、汕頭、中山；4個(gè)地市綜合評(píng)價(jià)等次為“中”，分別是茂名、揭陽、云浮、河源；湛江市綜合評(píng)價(jià)等次為“一般”；其中，廣州、汕尾、江門、清遠(yuǎn)分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區(qū)地市第1名。
  60個(gè)省直部門等單位中，省委組織部等51個(gè)單位綜合評(píng)價(jià)等次為“好”，其余9個(gè)單位綜合評(píng)價(jià)等次為“中”；其中省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委辦公廳、省委宣傳部列省直部門等單位綜合考核得分前5名。
  考核結(jié)果公布后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人向南方日?qǐng)?bào)記者解讀了此次考核的亮點(diǎn)，還解碼“成績單”背后的鄉(xiāng)村振興新動(dòng)向，以及如何使用好考核結(jié)果更好為我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)。
 

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次考核有四個(gè)特點(diǎn)，考核工作遵循客觀公正、注重實(shí)效的原則；考核過程中，實(shí)行多方參與、獎(jiǎng)懲并舉；采取“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”措施加扣分，鼓勵(lì)各地市和單位改革創(chuàng)新；力戒形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)。其中，力戒形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)，是此次考核的突出特點(diǎn)：
  ——考核力求操作簡便。各地市和單位不需開展自評(píng)；第三方評(píng)估只在每個(gè)地市選擇2個(gè)縣（區(qū)）及所屬的6個(gè)行政村實(shí)地進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查。
  ——考核不求面面俱到?？己藘?nèi)容圍繞組織、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才五大振興要求，重點(diǎn)考核年度重點(diǎn)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)情況。2018年度地市的考核主要為組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、脫貧攻堅(jiān)、保障機(jī)制等8個(gè)方面，共29項(xiàng)指標(biāo)；省直部門等單位的考核主要為組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定及實(shí)施、工作推動(dòng)、日常監(jiān)管等4個(gè)方面，共9項(xiàng)指標(biāo)；考核采取評(píng)分制，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分為好、中、一般三個(gè)等次。
  ——考核不要處處留痕。第三方評(píng)估不查看工作臺(tái)賬，著重調(diào)查基層干部群眾對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉度、支持度、滿意度及農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)效，防止做表面文章。
  ——考核避免重復(fù)考核。要求各地市和單位一次性報(bào)送推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作報(bào)告及相關(guān)佐證材料，直接運(yùn)用各部門基層組織、脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“四好農(nóng)村路”的考核結(jié)果進(jìn)行加權(quán)匯總評(píng)分。
 
 
  這份剛出爐的廣東鄉(xiāng)村振興“成績單”背后，還凸顯了全省鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)向，考核發(fā)現(xiàn)，各地級(jí)以上市、省直各部門按照中央和省委的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，總體較好完成年度鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。
  ——鄉(xiāng)村振興保障力度明顯加大。2018年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興的資金規(guī)模、增幅達(dá)歷年之最，各地加大財(cái)政投入，有的拿出土地出讓金的15%、有的欠發(fā)達(dá)市縣拿出新增財(cái)政收入的一半投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，有的安排市級(jí)一般公共預(yù)算收入的15%以上作為鄉(xiāng)村振興資金。
  ——黨建引領(lǐng)作用逐步增強(qiáng)，根據(jù)考核結(jié)果，全省整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織1432個(gè)，調(diào)整撤換“四不”書記659名，立案查處涉黑涉惡村（社區(qū)）干部363名，排查清理“村霸”問題等村干部577名，選派在崗第一書記達(dá)3857名。
  ——農(nóng)村人居環(huán)境整治初見成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全省20個(gè)地級(jí)以上市（深圳除外）省級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)的自然村整治完成率為100%；粵東、粵西、粵北片區(qū)14個(gè)地市中除個(gè)別地市外，省定貧困村的整治完成率為100%……
  ——富民興村產(chǎn)業(yè)也在提速發(fā)展，全省啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，初步實(shí)現(xiàn)一縣（市）一園的總體布局。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”村、鎮(zhèn)分別達(dá)360個(gè)、90個(gè)。
  ——我省的脫貧攻堅(jiān)成效突顯，新增脫貧人口33.60萬人，貧困發(fā)生率降至0.30%，年度減貧成效明顯。全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目33.27萬個(gè)、收益14.8億元，帶動(dòng)在家有勞動(dòng)能力相對(duì)貧困戶19萬戶、70.4萬人，建檔立卡貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)24.5萬人；推進(jìn)“萬企幫萬村”行動(dòng)，參與企業(yè)1786家、投入資金31.19億元、幫扶人數(shù)12萬余人。
  另一方面，從實(shí)地調(diào)研和第三方評(píng)估調(diào)查情況看，當(dāng)前我省鄉(xiāng)村振興工作仍然存在一些不容忽視的問題和困難：如基層干部群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興知曉度、支持度、滿意度還不夠高；部分地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作還不夠扎實(shí)有效；群眾內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)還不足，鎮(zhèn)村基層發(fā)動(dòng)群眾的方法手段不多不活，“政府在干、群眾在看”現(xiàn)象一定程度仍然存在等。
 
  對(duì)于考核結(jié)果，該如何使用才能更好為我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)？領(lǐng)導(dǎo)小組提出，要深入查找檢視鄉(xiāng)村振興存在的突出問題，制定問題清單、督促抓好整改，進(jìn)一步提升基層干群對(duì)鄉(xiāng)村振興的知曉度、支持度、滿意度，更好推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施；對(duì)標(biāo)目標(biāo)要求，集中力量完成鄉(xiāng)村振興硬任務(wù)；加強(qiáng)改革創(chuàng)新，加快建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系；落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”要求，積極構(gòu)建各方共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作格局。
  領(lǐng)導(dǎo)小組還明確，對(duì)珠三角、粵東、粵西、粵北片區(qū)地市綜合考核得分排名第1的廣州市、汕尾市、江門市、清遠(yuǎn)市，對(duì)省直部門等單位綜合考核得分排名前5名的省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委辦公廳、省委宣傳部予以通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，希望受到表揚(yáng)的單位珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為加快推進(jìn)廣東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。
  考核結(jié)果將抄送紀(jì)委監(jiān)委、組織部門，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，并作為政策試行、項(xiàng)目安排和資金分配優(yōu)先考慮的重要參考依據(jù)。同時(shí)，考核中發(fā)現(xiàn)的問題，采取問題提醒方式，存在什么問題指出什么問題；發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、隱瞞事實(shí)的，取消評(píng)好資格；情節(jié)嚴(yán)重的，由領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報(bào)批評(píng)，已被評(píng)為好單位的，予以撤銷。

  ■鏈接
 
  51個(gè)綜合評(píng)價(jià)等次為“好”的單位分別是：省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委辦公廳、省委宣傳部、省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省政府辦公廳、省財(cái)政廳、省委政法委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省委政研室、省衛(wèi)生健康委、省自然資源廳、省委編辦、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省委改革辦、省科技廳、省審計(jì)廳、省民政廳、省林業(yè)局、省工商聯(lián)、省農(nóng)科院、省應(yīng)急管理廳、省教育廳、省發(fā)展研究中心、省司法廳、省工業(yè)和信息化廳、省氣象局、省婦聯(lián)、省體育局、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省民族宗教委、省農(nóng)墾總局、省市場監(jiān)管局、省國資委、省統(tǒng)計(jì)局、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國銀保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局、省供銷社、省廣電局、人民銀行廣州分行、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局。
  9個(gè)綜合評(píng)價(jià)等次為“中”的單位分別是：團(tuán)省委、國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)、省總工會(huì)、省港澳辦、省通信管理局、中國郵政集團(tuán)廣東分公司、省殘聯(lián)、省農(nóng)信聯(lián)社、廣東證監(jiān)局。