九寨溝有“人間仙境”“童話世界”的美譽，高原雪山和深溝峽谷構成獨特的美景。

然而，致富是長期擺在“人間仙境”上的一道難題。直到2019年底，四川省九寨溝縣實現(xiàn)48個貧困村退出、1608戶5688名貧困人口脫貧。2021年7月，四川省高級人民法院按照四川省委省政府對新一輪定點幫扶工作的部署安排，牽頭有關部門和單位赴九寨溝縣開展定點幫扶工作。集眾智、聚群力，四川省高級人民法院統(tǒng)籌協(xié)調，精準施策，用心用力用情推動九寨溝縣各族人民群眾邁上共富路，在雪山溝谷間奏響了愛的“連心曲”。前不久，在四川省直部門和有關單位定點幫扶工作推進會上，四川省高級人民法院作為四川唯一的省直機關就開展定點幫扶工作情況作交流。

興產業(yè) 從一瓶礦泉水說起

5月20日，炎炎烈日下，見到王千軍時，他遞來一瓶礦泉水。清涼的泉水入喉，口不干舌不燥了。

王千軍是省直部門和有關單位定點幫扶工作隊隊長，到九寨溝縣掛任縣委常委、副縣長已有2年。在他看來，幫扶的關鍵是要有產業(yè)支撐，這得從那瓶礦泉水說起。

“你看，這是‘九寨溝’礦泉水，是我們幫扶的一個項目。”王千軍繼續(xù)介紹，幫扶工作隊與九寨溝縣供銷社簽訂消費幫扶協(xié)議，6家省直單位購買當?shù)剞r特產品按消費金額的1.5%比例返還給受扶村作為村集體經濟發(fā)展資金。說得更具體一點，就是“每喝一瓶礦泉水，為幫扶村增收一毛錢；每喝一袋水，為幫扶村增收一元錢”。

酒香也怕巷子深。九寨溝礦泉水雖源自九寨溝附近岷山山脈深層火山巖地層，是珍稀富鍶礦泉水，但近年來飲品市場競爭十分激烈，公司擴銷之路并不好走。

伴隨幫扶隊的到來，九寨溝礦泉水的銷路得以拓寬?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，王千軍表示，幫扶隊先后協(xié)調了近10個單位簽訂了年超200余萬元的采購合同，將九寨溝礦泉水引入成都和北京，成功推動九寨溝礦泉水有限責任公司躋身規(guī)上企業(yè)。近兩年，四川省高級人民法院消費礦泉水6萬余袋，價值80余萬元，消費近200萬元農特產品，同時帶動民盟四川省委、成都大學等5個單位購買總價值800余萬元的礦泉水和農特產品，累計返還資金20萬余元。

除了為村子注入“消費返還”資金外，幫扶隊也在謀劃著產業(yè)發(fā)展，增加當?shù)厝罕娛杖?。在白河鄉(xiāng)太平村，王千軍和村民們一起在果園架設固定樁，地里不到2米高、拇指粗的蘋果樹每棵都結出了30至50余個蘋果，果樹行列之間，套種的黃豆也冒出了綠芽。王千軍介紹，這片利用矮化密植、水肥一體、滴灌到株新技術，經營、分配機制“雙創(chuàng)新”的新蘋果種植試點示范基地，半年便讓20余戶村民增收近10萬元，向全縣150余名村干部及致富帶頭人展示了糧食穩(wěn)產、水果增收的融合發(fā)展新模式。

如今的太平村，因地制宜地探索出了一條產業(yè)興旺發(fā)展的路子。經過大量走訪調研和科學論證，四川省高級人民法院結合九寨溝縣實際，引入大型央企、民企到該縣考察、意向投資30多億元，成功搭建多種產業(yè)種植試點示范基地，為易地扶貧搬遷村探索了“占地少、投資活、產量高、潛力大”的產業(yè)興旺發(fā)展之路，推動受扶村農業(yè)經營從“小雜散”向適度規(guī)?；洜I的轉變，實現(xiàn)“農業(yè)增效、農民增收、農村增綠”。當?shù)?023年實現(xiàn)營收400余萬元，帶動群眾增收230余萬元，解決就業(yè)70余人。

強治理 村民笑著離開調解室

雙河鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢調解室坐落于雙河鎮(zhèn)松柏團結兩村易地扶貧搬遷安置點(荷葉坡），雖然只有不到十平米大，卻是鎮(zhèn)上大小矛盾糾紛集中化解之處。許多有矛盾的村民氣沖沖地跑進來，最后笑盈盈地走出去。

談及調解案例，駐村干部崔大瑞深刻記得：2021年，松柏村村民姬友生與妻子到九寨溝景區(qū)漳扎鎮(zhèn)務工了3個多月，結束務工準備回村時，勞務公司還欠了2萬多元的工資。此后，姬友生多次討薪未果，遂到當?shù)叵嚓P政府部門尋求幫助。村兩委得知這一消息后高度重視，與駐村工作隊邀請矛盾雙方到鄉(xiāng)賢調解室協(xié)商解決辦法。伴隨調解的深入，欠薪者表示可以為姬友生提供銷售渠道，從而抵消欠薪。原來，姬友生擁有白馬藏族鄒舞面具的制作手藝，此前曾嘗試過自產自售但銷路不好。當時正值疫情，外出務工不便，姬友生當即表示愿意合作。最后，雙方在駐村干部和村兩委的主持下，達成調解協(xié)議。就此，雙方從根本上化解了雙方的矛盾糾紛，而且利用各自優(yōu)勢，進一步拓寬了村民收入渠道，提升了收入水平。

鄉(xiāng)村振興，法治同行。王千軍說，運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，這是新時代“楓橋經驗”的鮮明時代特征，四川省高級人民法院干警在參與駐村工作中，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動矛盾糾紛源頭化解、就地化解。

為滿足受扶村群眾對法律公共服務的新需求，四川省高級人民法院創(chuàng)立“九寨溝金天平”法治品牌，依托團結松柏黨建聯(lián)合體，聯(lián)合九寨溝家事法庭及雙河鎮(zhèn)“兩所一庭”設立集法律咨詢、法律援助、糾紛調解、普法教育、項目合法性審查等服務于一體的“法治診所”。截至目前，幫扶隊指導幫助受扶村化解基層矛盾糾紛20余起，為村民挽回100多萬元經濟損失。

無論是清晨還是傍晚，村民們很喜歡圍坐在當?shù)氐姆ㄖ伍L廊下坐坐，一邊曬著太陽，一邊觀看法治墻報。墻報的內容由幫扶隊員設計，展示了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、婦女權益保護等與群眾生活緊密聯(lián)系的內容，長廊上還點綴有白馬藏族文化元素的宣傳品。

“在鄉(xiāng)村振興時代背景下，必須要涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文明、提升農民群眾法治素養(yǎng)，才能讓他們更好融入到公共事務管理及鄉(xiāng)村治理體系之中”，王千軍談起法制建設的初衷時如是說。

育“新苗” 活動室傳出讀書聲

2021年8月上旬的一個清晨，團結村的黨員活動室傳出朗朗讀書聲。陽光照進玻璃窗，10余名孩子端坐著，或讀課本，或執(zhí)筆寫畫，一名身著黃色短袖的女子來回走動著。

這是“金天平”暑期培訓班的第一堂課。幫扶隊員周麗平稱，培訓班為20余名不同年齡段的農村留守兒童提供課業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)等服務。

談及開辦培訓班的緣由，周麗平說當?shù)亟洕鷹l件有限，孩子們暑假多“自由放養(yǎng)”，且村外有主干道通過，車流多，安全隱患大。她和幫扶隊員們商量后，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持，最終以阿壩州最大規(guī)模易地扶貧搬遷安置點“荷葉坡”為試點，開辦了“金天平”暑期集中學習班，將易地搬遷安置在荷葉坡的團結村松柏村的孩子們召集在一起，通過輔導作業(yè)、拓展興趣、普及法律知識等，增強對留守兒童的關心關愛和心理疏導。

“授人以魚不如授人以漁”，幫扶工作除了要為村里的經濟發(fā)展出謀劃策，還要在“扶志”上下功夫。周麗平說，她常在想，如果一個“脫貧”戶家中能培養(yǎng)出一個大學生，將來必不太可能返貧。近兩年，四川省高級人民法院都會向團結村、松柏村對考上中專以上學校的學子發(fā)放“金秋助學金”，激勵學習積極性。就在前兩年，團結村走出了第一名本科生。

幫扶隊員楊笛對周麗平的觀點深表贊同，她在駐村間隙致力于法律宣講。楊笛表示，她在一次例行家訪中認識了留守兒童小豪，小豪父母早年離婚后遠度他鄉(xiāng)重組家庭，再未履行過撫養(yǎng)義務，而九寨溝縣共有108名像小豪這樣的學齡階段留守、困境兒童，“他們面臨著長期缺乏父母關愛、人身安全存在隱患等困境，為讓這一群體得到充分關愛和保障，加強基層未成年人保護工作力量是關鍵一環(huán)?！?/p>

去年6月1日，新修訂的《未成年人保護法》正式實施，楊笛與九寨溝縣民政局、東德梅朵社會工作服務中心工作人員翻越高山峽谷，走遍12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向110個村（社區(qū)）一線兒童工作者宣傳解讀新《未成年人保護法》《民法典》等法律法規(guī)，著力打通農村兒童福利工作“最后一公里”。這樣的宣講耗時費力，短時間內也很難看到收效，楊笛卻樂在其中。

兩年的幫扶已然結束，周麗平雖然已經回到成都，但在團結村幫扶的日子成了她記憶中最為溫馨的時光。

“孩子們在村里見到我就熱情喊著‘小周老師’奔赴而來，經常兩三個圍起來抱住腿摟住脖子?！敝茺惼叫Φ?，孩子們對她的信任甚至超過了家長，有時候家長“管教”孩子不順利，就找到她，結果孩子高興地“言聽計從”，“這讓我這個還未真正當媽媽的人感受到了母親般的親切、喜悅和責任感?！?/p>

通過三年的發(fā)展，如今的“金天平”暑期集中學習班已常態(tài)化開展，這一幫帶機制也在九寨溝縣民政局和鎮(zhèn)黨委政府的支持下，發(fā)展成了設施完備的兒童社工站，建成了課外健康成長關愛體系。燥熱的7月如期而至，在外讀書的孩子們將紛紛回村，屆時九寨溝縣大小村落里也將傳來朗朗讀書聲、歡快的嬉笑聲，古樸的村寨也將因此增添不少生氣。（杜釗輝、伍玉華、夏菲妮）

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