李慶霞 孫熙雯
2024年05月28日08:26 來源:光明日?qǐng)?bào)
當(dāng)前,我國處于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要階段,鄉(xiāng)村全面振興正在穩(wěn)步有力推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重”。產(chǎn)業(yè)振興是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的源泉,是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,才能不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)民收入渠道。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,注重以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),最終實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī);l(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,要“向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合,就是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和依托,借助產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組等方式,通過形成新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式來延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體和聯(lián)合體,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)民增收等目標(biāo)。
立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建融合一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵在于能夠不斷延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。應(yīng)立足鄉(xiāng)村資源特色,在做好農(nóng)業(yè)初級(jí)生產(chǎn)、不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和規(guī)模、不斷滿足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光旅游等產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)深度延伸。產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng),能夠讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生更高的附加值,從而提高農(nóng)民收入;可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),讓更多農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè);有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,從單一的農(nóng)業(yè)向加工、制造、服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸,顯著降低單一農(nóng)業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
提升農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)橫向融合。鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具備一定的規(guī)模,是鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)縱向融合的重要前提。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模小、品質(zhì)低,也很難進(jìn)一步向農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)延伸,農(nóng)業(yè)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)因缺乏特色和吸引力而難以發(fā)展起來。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)橫向融合是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有效手段,有條件的鄉(xiāng)村可以在做大做強(qiáng)本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,把鄰近區(qū)域鄉(xiāng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品加以整合并發(fā)展壯大,形成農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
提升村莊資源整合能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的一個(gè)重要前提,是村莊能夠有效整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,并在此基礎(chǔ)上提升一二三產(chǎn)業(yè)融合深度。地方政府應(yīng)積極搭建各類服務(wù)平臺(tái),為村莊構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,在資金、政策等方面充分保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,及時(shí)將市場(chǎng)變化情況傳遞給村莊并引導(dǎo)其有步驟地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。社會(huì)資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源整合能力提升的基礎(chǔ),需要充分探索合理路徑,引導(dǎo)社會(huì)資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,并促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。人才資源是聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段,村莊要能夠緊跟市場(chǎng)需求,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)人才,用先進(jìn)的理念和管理方式整合資源引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
近年來,我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高,生產(chǎn)能力明顯提升,但仍然面臨農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足的問題。2024年中央一號(hào)文件提出,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要手段;厮蒉r(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史,科技創(chuàng)新始終是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步的根本動(dòng)力。通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新,人們將新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生出更多新業(yè)態(tài)和新模式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸不斷完善,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。當(dāng)前,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系完善協(xié)同和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效都提出了新的要求,科技進(jìn)步和創(chuàng)新恰恰能夠在其中產(chǎn)生重要驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)作用。因此,促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐,更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵所在。
應(yīng)加快完善相關(guān)政策,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供制度保障。相比工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新往往研究周期長(zhǎng)、不確定因素、地區(qū)差異大,僅靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以形成顯著的激勵(lì)效果,需要更多政策支持。政府部門需要擔(dān)任好計(jì)劃者和決策者的角色,因地制宜構(gòu)建起支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策框架,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新打造良好創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)各相關(guān)領(lǐng)域的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。尤其是提供好人才保障和資金保障。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,吸引更多優(yōu)秀科研人才和農(nóng)業(yè)專家匯聚在農(nóng)業(yè)第一線,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,以科技的力量促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由大到強(qiáng);激活社會(huì)資本,在提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、農(nóng)產(chǎn)品深加工水平等方面提供持續(xù)資金支持,并在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮好資本的力量,開拓更廣泛的市場(chǎng)。
深化數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用程度。數(shù)字技術(shù)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要驅(qū)動(dòng)力,不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新提供平臺(tái)支撐,還有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的提升。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通過平臺(tái)企業(yè)、現(xiàn)代化物流等方式,帶動(dòng)了很多地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吸引了人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化市場(chǎng)的更多關(guān)注。但仍有不少地方存在鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不足、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)體系發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系不成熟等狀況,數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的潛力尚未充分挖掘。為此,應(yīng)進(jìn)一步深化數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用程度,各地應(yīng)通過改善鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)應(yīng)用環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素的共享效率、完善鄉(xiāng)村數(shù)字人才體系建設(shè)等措施,進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(作者:李慶霞 孫熙雯,分別系哈爾濱師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、黑龍江省新媒體與意識(shí)形態(tài)安全智庫助理研究員)