近年來,福建省石獅市積極探索新型村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,注重發(fā)揮市場多元化、專業(yè)化、集約化優(yōu)勢,整合資源資金資產(chǎn),推動村集體經(jīng)濟挖潛力、激活力、增實力,走好鄉(xiāng)村振興“共富路”。2022年,該市實現(xiàn)經(jīng)營性收入超20萬元的村達(dá)100%,101個村集體經(jīng)濟創(chuàng)收收入達(dá)到8870萬元,100萬元以上的村25個,占24.75%,位居泉州市首位。
“今年又是村里幫我們購買醫(yī)保和社保,個人一分錢都不用花!苯,石獅市寶蓋鎮(zhèn)塘后村委會統(tǒng)一幫村民買醫(yī)社保的消息在村里傳開了,村民們拍手叫好。塘后村目前有村民3000多人,每年買醫(yī)社保需要100多萬元。那么,這筆資金從何而來呢?據(jù)塘后村黨委書記黃永忠介紹,這一切得益于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
緊鄰寶蓋科技園的塘后農(nóng)貿(mào)市場,是塘后村集體的首個“聚寶盆”。2015年,塘后村首次將農(nóng)貿(mào)市場進行市場化配置,通過競標(biāo)的方式,將市場整體對外出租,現(xiàn)在每年農(nóng)貿(mào)市場可為村里帶來204萬元的租金收入。2019年起,塘后村又結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場改造提升,建設(shè)村文化活動中心項目!耙惶枠呛投枠且粚庸灿62間店面,銜接農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài),二到六層是單身公寓,可作為科技園配套,加上盤活閑雜地作為停車場出租,一年能增加經(jīng)營性收入120多萬元。”黃永忠介紹道,依托農(nóng)貿(mào)市場、村文化活動中心以及部分村集體用地出租等多元方式,如今塘后村全年村集體經(jīng)濟收入達(dá)400多萬元,位居寶蓋鎮(zhèn)第一。
塘后村是石獅探索成立強村公司自營的成功實踐之一。近年來,對資源優(yōu)勢明顯、市場經(jīng)驗豐富的村,石獅市鼓勵以村級股份經(jīng)濟合作社出資成立強村公司,實行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,由村級黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任法人,負(fù)責(zé)運用市場化策略對村級資產(chǎn)進行經(jīng)營管理。如今,強村公司如雨后春筍般遍布鄉(xiāng)村,激活了鄉(xiāng)村振興一池春水,奏響了強村富民的新樂章。2022年以來,石獅市16個以村集體獨資成立的強村公司累計簽訂合同項目69個,營業(yè)額達(dá)2192萬元,實現(xiàn)村集體增收838萬元。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,不可能“十個指頭一般齊”。如何讓資源稟賦不足的村獲得發(fā)展機遇,同樣需要在實踐中尋找答案。近年來,對于部分村集體經(jīng)濟發(fā)展缺資金、缺項目、缺資源,石獅探索“飛地”抱團、跨鎮(zhèn)跨村聯(lián)建等模式,通過項目共謀、資金共籌、資源共享,形成鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、抱團發(fā)展的良好格局,增強村集體“造血功能”。
此外,針對村級資產(chǎn)經(jīng)營效益不佳問題,石獅一方面開展農(nóng)村“三資”專項清理整治行動,摸排整頓一批農(nóng)村閑置資產(chǎn)、低效用地;另一方面按照“專業(yè)人做專業(yè)事”的市場化思維,推動全市19個村將農(nóng)貿(mào)市場、舊小學(xué)、舊廠房等資產(chǎn)重新委托管理、發(fā)包經(jīng)營,吸引福建途易旅游、廈門路橋等專業(yè)運營機構(gòu)參與合作,讓沉睡資產(chǎn)得以蘇醒,繼而“生金”,成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的又一新引擎。(薛宇翔)

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