城鄉(xiāng)互動中的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗
改革開放以來，我國已經(jīng)走出了一條在城鄉(xiāng)互動中實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索之路。手工藝品曾經(jīng)在改革開放初期作為出口創(chuàng)匯的特殊商品出現(xiàn)，由于當時國內(nèi)市場還不夠成熟，消費能力有限，因此手工藝品的生產(chǎn)和出口基本形成了一種以城市為主導，充分吸收和利用鄉(xiāng)村勞動力資源的粗放型發(fā)展模式。
該模式在農(nóng)村具體表現(xiàn)為大舉興辦集體手工工廠，為城市企業(yè)做代生產(chǎn)代加工。結合我們對北京郊區(qū)特種手工藝發(fā)展歷程的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這些集體組織具有如下一些特點：一是在組織類型上多為村黨支部、村委會領導的村集體經(jīng)濟，能夠?qū)⒋迕裼行蚪M織起來，形成一個技藝共同體，聯(lián)村組織又能將這一共同體擴大化，統(tǒng)一進行技能培訓、技術交流和生產(chǎn)分配；二是在組織形式上，各村集體工廠或單獨或采取聯(lián)村組織形式與城市企業(yè)建立聯(lián)系，共享技術、產(chǎn)品需求及銷售渠道等信息，在城市學藝返鄉(xiāng)的本村村民往往發(fā)揮關鍵作用；三是在功能定位上，村集體經(jīng)濟作為“副業(yè)”，在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，有效調(diào)節(jié)和豐富了村民生活，一定程度上增加了農(nóng)民收入，但對農(nóng)村人文環(huán)境整體影響相對有限。
受20世紀90年代國際貿(mào)易與市場波動影響，絕大部分村集體手工工廠以停擺告終，但這些生產(chǎn)經(jīng)驗已經(jīng)融入村民生活記憶，部分村落甚至通過家族傳承等方式將生產(chǎn)技藝延續(xù)至今，成為當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)項目和地方名片，開始在發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設中扮演重要角色。北運河流域靛莊“熊氏琺瑯”就成功實現(xiàn)了從20世紀村集體經(jīng)濟向家族品牌的跨越式發(fā)展。
優(yōu)化城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑
與20世紀相對單一且薄弱的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況相比，當前鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到廣泛關注，很多城市企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、藝術家、文化創(chuàng)意工作者紛紛投入鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村，試圖通過文化產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興。國家層面也出臺專門政策和鼓勵措施，引導文化產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，推動新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。
首先，要立足以人民為中心，構建以農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)共同體。城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不是要將城市文化產(chǎn)業(yè)體系完全覆蓋到農(nóng)村，而是要基于農(nóng)村資源特點與農(nóng)民實際需求來構建新時代鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)體系。當很多社會力量和現(xiàn)代項目介入鄉(xiāng)村之后，很容易出現(xiàn)的一個現(xiàn)象就是農(nóng)民真空化或邊緣化，換句話說就是無法在項目運營中將農(nóng)民有效組織起來，使之融入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展洪流。
面對現(xiàn)代農(nóng)村的人口流動和空心化等問題，以及日趨多元復雜的文化業(yè)態(tài)，將農(nóng)民重新組織起來的任務仍有賴于村集體，將村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟組織作為鄉(xiāng)村振興的核心主體，這已經(jīng)成為政府和學界的廣泛共識，也得到了國內(nèi)多地鄉(xiāng)村振興的成功驗證。要以提高基層黨組織的組織力為基石，強化村集體經(jīng)濟組織的能力建設，提高村集體組織幫助村民共同致富的“造血”能力和創(chuàng)收能力。以宋莊小堡村經(jīng)濟合作社為例，在藝術創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)介入鄉(xiāng)村并可以成為興村強村之路時，村集體組織把握住機遇，通過資源整合和集約利用謀定空間定位和價值提升，實現(xiàn)了小堡村的轉(zhuǎn)型發(fā)展，村民與不同市場主體之間的合作關系逐漸明晰，在矛盾與張力中不斷醞釀著新的內(nèi)生動力。
其次，要服務鄉(xiāng)村文化建設，推動多元文化業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機融合。在建設特色小鎮(zhèn)、特色村落的過程中，一個最基本的原則和目標就是要以鄉(xiāng)村的地方性知識和鄉(xiāng)土文化為基礎，有效整合和激活鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使之與城市引入的多元文化業(yè)態(tài)有機融合，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，弘揚鄉(xiāng)土文化特色，最終形成具有市場競爭力的特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。
目前國家層面初步布局了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的八個重點領域，分別是創(chuàng)意設計、演出產(chǎn)業(yè)、音樂產(chǎn)業(yè)、美術產(chǎn)業(yè)、手工藝、數(shù)字文化、文旅融合和節(jié)慶會展等其他文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，在不同領域的具體舉措中都倡導要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點與鄉(xiāng)村文化資源稟賦相融合。這其中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護與創(chuàng)新發(fā)展成為大多數(shù)鄉(xiāng)村踐行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的首要選擇，以非遺項目為核心的節(jié)慶展演、工作坊、特色旅游運作模式已經(jīng)較為成熟。針對全領域的文化產(chǎn)業(yè)布局，應當如何集中力量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，又應當如何有針對性地設計發(fā)展路徑呢？除了要依靠傳統(tǒng)的地方精英、非遺傳承人、民間藝人、文旅企業(yè)之外，現(xiàn)階段各地正在探索實施文化產(chǎn)業(yè)特派員制度，借鑒科技特派員模式，以建設文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興人才庫，河南、江西等地已經(jīng)率先行動。以文化產(chǎn)業(yè)特派員為典型代表的創(chuàng)新人才，將致力于積極引導城市資源與鄉(xiāng)村需求進行有效對接，基于鄉(xiāng)土文化資源特點提出針對性強、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方案，并將其融入鎮(zhèn)鄉(xiāng)整體規(guī)劃方案。
最后，要錨定鄉(xiāng)村生態(tài)與智慧，推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展。與城市相比，鄉(xiāng)村更加突顯了傳統(tǒng)聚落人與自然的和諧共生，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要符合鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設要求。盡管文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程本身具有低消耗、低污染、可循環(huán)往復利用的特點，但仍然要避免對鄉(xiāng)土田園造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，在鄉(xiāng)村旅游、精品民宿、公共空間及場景建設上施行減量低碳發(fā)展，減少不必要的開發(fā)過剩。與此同時，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字文化進程中，還要加強智慧鄉(xiāng)村基礎設施建設，有效提升鄉(xiāng)村公共文化智能化服務水平，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境智能監(jiān)控及基層治理水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。
在城鄉(xiāng)融合中以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，要充分借鑒吸收歷史經(jīng)驗，堅持以人為本，堅決貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，使鄉(xiāng)村真正發(fā)展成為薈萃鄉(xiāng)土人文底蘊、集聚特色文化產(chǎn)業(yè)、煥發(fā)綠色生態(tài)文明風尚的理想居所。
（本文系北京市委宣傳部委托項目“北運河流域特色小鎮(zhèn)研究”階段性成果）
（作者單位：中共北京市委黨校（北京行政學院）哲學與文化教研部）
