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用改革“法寶”繪就鄉(xiāng)村振興畫卷

發(fā)布時(shí)間:2021/7/13 14:26:32來源:湖北日報(bào)

“黨的百年歷史雄辯證明:改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,中國大踏步趕上了時(shí)代?!?/span>

7月8日,武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理陳珊珊表示,我們黨大膽改革創(chuàng)新,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民政治經(jīng)濟(jì)上翻身、精神上得解放、社會保障不斷完善,讓希望的田野發(fā)生翻天覆地的變化。


“三權(quán)分置”從這里起步

武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱“武漢農(nóng)交所”)是我國深化農(nóng)村改革的見證者、參與者、先行者,發(fā)軔于湖北、寫入中央文件、生根在神州大地的“三權(quán)分置”就從這里起步。2013年7月22日,習(xí)近平總書記到武漢農(nóng)交所調(diào)研,肯定“這是有益探索”。

事隔多年后,7月8日,回憶當(dāng)時(shí)情景,武漢農(nóng)交所副總經(jīng)理桂玲仍心潮澎湃:“總書記依次察看了受理、交易、發(fā)證、抵押登記共4個(gè)窗口,認(rèn)真翻閱資料手冊,讓工作人員解釋產(chǎn)權(quán)交易流程,詢問前來辦理產(chǎn)權(quán)交易的農(nóng)民相關(guān)事宜,聽取農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易探索情況匯報(bào)。原定于在武漢農(nóng)交所15分鐘的考察,結(jié)果持續(xù)了40分鐘?!?/span>

次日,《人民日報(bào)》刊載消息稱,“習(xí)近平強(qiáng)調(diào),深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系,土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全,要有利于增加農(nóng)民收入?!边@份報(bào)紙,武漢農(nóng)交所珍藏至今。

“總書記視察的第二天,國家發(fā)改委、國家農(nóng)業(yè)部等八部委相關(guān)負(fù)責(zé)人抵達(dá)武漢農(nóng)交所,為下一步農(nóng)村土地制度改革進(jìn)行定位。”桂玲說,這一系列動(dòng)作為“三權(quán)分置”寫入2014年中央一號文件和中辦國辦相關(guān)意見埋下伏筆。

“得到總書記和中央肯定,我們信心倍增?!惫鹆峤榻B,成立于2009年的武漢農(nóng)交所,因農(nóng)民想保留土地承包權(quán)、向種田大戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的大勢而生,也因探索出一條明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”路徑而盛。

吃改革飯,打創(chuàng)新牌,走開放路。多年來,武漢農(nóng)交所的交易標(biāo)的物,鎖定以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)為主的10項(xiàng)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)。從發(fā)放全國第一筆農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款1400萬元起,武漢農(nóng)交所先后與武漢農(nóng)村商業(yè)銀行、中國銀行等12家銀行合作,為新型經(jīng)營主體提供資金支持。截至6月底,累計(jì)辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易鑒證項(xiàng)目4190宗,交易金額223.37億元,涉及流轉(zhuǎn)面積149.52萬畝,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)為涉農(nóng)經(jīng)營主體發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款60.29億元,交易規(guī)模、產(chǎn)權(quán)抵押融資額位居全國同行業(yè)前列。


我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)21萬個(gè)

一筆筆真金白銀加速土地流轉(zhuǎn),一批批新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。

在“武漢模式”基礎(chǔ)上,全省建成市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場70余個(gè),放活經(jīng)營權(quán)探索出互換、出租、抵押、入股、拍賣、托管等多種有效模式。截至目前,隨著農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面完成,全省流轉(zhuǎn)比例達(dá)36.26%,高于全國平均水平。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量達(dá)21萬個(gè),成為鄉(xiāng)村振興主力軍。

今年4月,湖北東方神農(nóng)生態(tài)科技開發(fā)公司負(fù)責(zé)人李珂靜再到武漢農(nóng)交所辦理產(chǎn)權(quán)交易鑒證,這次她將新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)的流轉(zhuǎn)土地抵押出去,獲得銀行授信。該公司現(xiàn)建成智能溫室5300平方米,連棟溫室500余畝,普通大棚1200余畝,基地面積4780畝,2019年被推薦為第七屆世界軍運(yùn)會食材供應(yīng)商。“‘三權(quán)分置’讓我們得實(shí)惠。下一步,我們要更好地發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、貯藏、加工、運(yùn)輸、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民增收。”李珂靜說。

武漢農(nóng)交所現(xiàn)隸屬武漢農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司,該集團(tuán)公司正積極響應(yīng)武漢市“國企聯(lián)村”行動(dòng)號召,與新洲、黃陂、江夏、蔡甸等新城區(qū)的5個(gè)片區(qū)聯(lián)合黨委結(jié)對發(fā)展,通過抓黨建促鄉(xiāng)村振興。其主要負(fù)責(zé)人說:“我們要牢記總書記的囑托,始終把深化改革作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感的重要法寶,銳意創(chuàng)新,拼搏奮進(jìn),繪就更加壯美的鄉(xiāng)村振興畫卷。”  


湖北日報(bào)全媒記者 崔逾瑜 通訊員 程麗霞



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