遼寧:夯實“三農”基礎 助力鄉(xiāng)村振興
發(fā)布時間：2021/2/7 9:44:09來源:遼寧日報
農為邦本，本固邦寧。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化，是關系大局的重大問題。伴隨著“三農”工作重心的歷史性轉移，如何真抓實干，做好新階段“三農”工作，日前，省農業(yè)農村廳相關負責人就“十四五”期間農業(yè)發(fā)展目標進行了解讀。
“在這關鍵五年里，我省將順應全面建成小康社會后對農業(yè)發(fā)展的新要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，構建現代農業(yè)生產體系、產業(yè)體系和經營體系，提升農業(yè)產業(yè)鏈供應鏈的現代化水平，加快推進科技創(chuàng)新，全面提高農業(yè)質量效益和競爭力?！痹撠撠熑私榻B，到2025年，全省農業(yè)現代化將取得重大進展，部分地區(qū)率先實現農業(yè)現代化。
鞏固產能 把住糧食安全主動權
作為全國糧食主產省之一，穩(wěn)定糧食生產，對于保障國家糧食安全意義重大?！笆奈濉逼陂g，我省將大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實施最嚴格的耕地保護制度，糧食綜合生產能力穩(wěn)定在2325萬噸以上。科學劃定各類空間管控邊界，嚴格控制非農建設占用耕地，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農田重點用于糧食特別是口糧生產，確保全省糧食作物播種面積保持穩(wěn)定，新建和改造提升高標準農田1668萬畝，為豐收奠定堅實基礎。
積極調動地方和農民的種糧積極性。加大政策支持力度，落實好產糧大縣獎勵資金，優(yōu)先將產糧大縣耕地占補平衡指標納入省級補充耕地指標調劑平臺，支持降低三大糧食作物產糧大縣保費補貼比例，讓市縣產糧有動力。同時，要加大農業(yè)補貼力度，貫徹落實稻谷最低收購價政策，及時發(fā)放稻谷、玉米、大豆生產者補貼和耕地地力保護補貼、農機購置補貼等強農惠農資金，讓農民種糧有收益。
強化創(chuàng)新 為農業(yè)插上科技翅膀
一粒種子可以改變一個世界，一項技術能夠創(chuàng)造一個奇跡?！笆奈濉逼陂g，我省將下氣力、增投入，注重創(chuàng)新機制、激發(fā)活力，讓農業(yè)插上科技的翅膀。
省農業(yè)農村廳相關負責人表示，我省要以加快提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力，強化科技創(chuàng)新資源供給質量和效率為目標，積極參與國家戰(zhàn)略科技力量平臺、共性技術研發(fā)與集成轉化示范平臺和農業(yè)科技支撐平臺建設，構建現代農業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系，完善創(chuàng)新研發(fā)機制，開展育種聯合攻關，集中突破一批農業(yè)農村領域核心關鍵技術，顯著提升農業(yè)科技基礎條件保障能力。開展質量導向型科技攻關，完善全省現代種業(yè)體系，組織實施良種聯合攻關，培育和推廣口感好、品質佳、營養(yǎng)高、多抗廣適新品種，加強特色畜禽水產良種資源保護，實現企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，競爭力顯著增強，種子、種畜禽質量明顯提升，品種結構進一步優(yōu)化。到2025年，水稻、玉米等種子創(chuàng)新省級科技重大專項研究取得突破，審定綠色、優(yōu)質、專用農作物新品種150個以上，鮮食玉米、食味稻、鮮食大豆、高油酸花生、馬鈴薯等特色作物育種工作取得進展。促進農機農藝融合創(chuàng)新發(fā)展，推進主要農作物生產全程機械化，農作物耕種收綜合機械化率由81.3%提高至85%以上。
轉型升級 探索高質高效新路徑
“大而不強、多而不優(yōu)”是現代農業(yè)發(fā)展的掣肘。作為農業(yè)大省，如何實現農業(yè)產業(yè)、產品從“有沒有”“夠不夠”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉變，我省已設定了“十四五”期間的具體發(fā)展目標。
延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈。我省明確要逐漸淘汰落后產能，鼓勵高新科技、生物技術融入農產品加工業(yè)，大幅度提高加工產品附加值，引導農產品加工業(yè)向精深方向轉型。到2025年，全省農產品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入年均增長8%。
加快推進農業(yè)綠色發(fā)展，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。我省明確，“十四五”期間持續(xù)推進化肥農藥減量化，進一步提高科學用藥施肥水平，加強農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。依托農產品質量安全縣，建設農業(yè)全產業(yè)鏈標準化集成應用示范基地，強化農產品質量安全源頭管控，提升全產業(yè)鏈標準化生產能力，提高農產品質量安全水平。
