經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,我省如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。今年省兩會(huì)上,代表委員們紛紛為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策。
省人大代表肖冬紅:
扶貧產(chǎn)業(yè)要真正進(jìn)入市場
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧之本、富民之源、振興之基,如何以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興?今年省兩會(huì)上,來自邵陽洞口縣的省人大代表肖冬紅提出“扶貧產(chǎn)業(yè)要加快‘入市’步伐”的建議。
肖冬紅表示,扶貧是一項(xiàng)長期工程,當(dāng)前還有部分地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在層次不高、鏈條不長、效益不好的問題,“有產(chǎn)業(yè)無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無商品”短板明顯?!坝械闹蛔⒅厍捌谏a(chǎn)過程卻忽視后期產(chǎn)品提升,產(chǎn)品單一、變現(xiàn)能力不強(qiáng)。還有一些扶貧產(chǎn)品僅依靠對(duì)口幫扶的方式銷售,沒有真正進(jìn)入市場,市場化銷售能力欠缺?!?
對(duì)此,肖冬紅建議,繼續(xù)在產(chǎn)品開發(fā)和提升附加值上下功夫,重視扶持對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,加大科技投入力度,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,豐富產(chǎn)品種類,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品附加值。同時(shí),還要培育區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造“一鄉(xiāng)一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局,在打造區(qū)域公共品牌的同時(shí),大力扶持企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村?!氨M快走出依賴消費(fèi)扶貧的對(duì)口幫扶路徑,逐步構(gòu)建起品牌化、市場化的銷售渠道,為產(chǎn)品的商品化打造穩(wěn)定的轉(zhuǎn)化通道?!?
肖冬紅介紹,近年來,洞口縣古樓鄉(xiāng)把茶葉作為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走一二三產(chǎn)融合發(fā)展途徑,不僅種茶、制茶、賣茶,還大力發(fā)展茶文化旅游,并不斷延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新開發(fā)出了茶米粉、茶點(diǎn)心、茶枕頭、茶全宴等系列茶產(chǎn)品。
“多年來,古樓鄉(xiāng)的小孩讀書靠茶葉,村民建房靠茶葉,脫貧致富也是靠茶葉。很好地詮釋了‘一片葉子成就一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶富一方百姓’?!毙ざt說。
省政協(xié)委員朱漢榮:
健全流通服務(wù)體系,推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村
原來趕集,趕十里山路去鎮(zhèn)上;現(xiàn)在“趕集”,足不出戶,買賣做到全球。如今,通過快遞能買到的商品越來越豐富新鮮,快遞能寄達(dá)的村鎮(zhèn)也逐漸增多。推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村,有哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和意見?
省政協(xié)委員、省郵政管理局局長朱漢榮認(rèn)為,湖南具有“左右逢源”的交通樞紐優(yōu)勢,快遞物流在中部省份較為活躍,“農(nóng)村快遞勢能加速,但縱深發(fā)展不強(qiáng)、組網(wǎng)步伐不快,業(yè)務(wù)量不夠集中。縣域農(nóng)村日均發(fā)出快件130萬件,不足全省快件業(yè)務(wù)量的30%,快遞進(jìn)村率僅有40%。”
如何拓展農(nóng)村消費(fèi),健全農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、農(nóng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、快遞物流全鏈條發(fā)展?朱漢榮建議,政府應(yīng)主導(dǎo)出臺(tái)加快“快遞進(jìn)村”的實(shí)施意見,將快遞進(jìn)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)內(nèi)容,設(shè)立專項(xiàng)資金;強(qiáng)化縣市政府對(duì)快遞物流公益服務(wù)的主導(dǎo),推動(dòng)縣域共同配送。
“順應(yīng)數(shù)據(jù)賦能發(fā)展潮流,依托國家寄遞渠道安全監(jiān)管‘綠盾’工程,大力實(shí)施湖南‘?dāng)?shù)字快遞農(nóng)村行動(dòng)’,加速基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、客貨運(yùn)輸網(wǎng)與國家‘綠盾’網(wǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共享快遞服務(wù)。”朱漢榮認(rèn)為,在加強(qiáng)交郵融合方面,要深化交通運(yùn)輸與快遞物流融合,疊加站場快遞功能、優(yōu)化通村班線,綜合利用城鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力推動(dòng)快件進(jìn)村出寨。
2020年,國家郵政局辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)工作的通知》,郴州市被列入全國15個(gè)“快遞進(jìn)村”市級(jí)試點(diǎn)單位。湖南省郵政分公司與省內(nèi)11家品牌快遞企業(yè)簽訂“郵快合作”下鄉(xiāng)進(jìn)村框架協(xié)議,郵快雙方將以郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),將快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村。
目前,湖南省快遞下鄉(xiāng)覆蓋率已達(dá)100%。2021年,湖南省郵政管理局將大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭全省快遞進(jìn)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)80%。