2020年,我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效防止返貧?九三學(xué)社內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會組織調(diào)研組在2020年先后7次深入自治區(qū)6個旗縣的20個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個嘎查村開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研,反饋和提交意見建議,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
“在監(jiān)督調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)的部分能夠立行立改的,已反饋當(dāng)?shù)攸h委政府,得到及時整改落實;部分需要長期鞏固提升的,已提出相關(guān)對策建議供當(dāng)?shù)攸h委政府決策參考?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、九三學(xué)社內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會主委劉新樂說,還有部分傾向性、區(qū)域性、長期性問題僅靠地方黨委政府難以有效解決,需要國家和自治區(qū)層面高度關(guān)注,采取有力措施,切實予以解決。
針對監(jiān)督調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小層次低、脫貧措施缺乏長期考量、基層治理能力亟待提升、基本保障有待持續(xù)強(qiáng)化等問題,調(diào)研組建議盡快確定2020年后的相對扶貧標(biāo)準(zhǔn),因地制宜采取差別化辦法為脫貧摘帽地區(qū)設(shè)置過渡期,依托現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺,進(jìn)一步健全完善科學(xué)識別、動態(tài)管理、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度指揮、精準(zhǔn)幫扶等功能,加快打造統(tǒng)一的“扶貧云”平臺。
結(jié)合各地發(fā)展現(xiàn)狀,調(diào)研組建議綜合考慮周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,按照差異化、特色化、高端化思路,因地制宜將部分輻射帶動能力強(qiáng)、財政貢獻(xiàn)大的工業(yè)項目安排在貧困地區(qū)實施,深挖各地比較優(yōu)勢和區(qū)域特色,大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)區(qū)域化布局,推行“政府組織、公司牽頭、合作社經(jīng)營、農(nóng)牧民參與”的模式,開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”行動,打造一批上規(guī)模、成批量的特色扶貧產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)揮特色中求生存、謀發(fā)展。
調(diào)研組認(rèn)為,應(yīng)將基層教育資源與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,針對易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、適齡兒童較多的鄉(xiāng)村通過新建學(xué)校或就近就學(xué)、寄宿制就學(xué)等方式解決鄉(xiāng)村就學(xué)難問題。建議加快農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快消除信號盲區(qū)和死角,破解農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)課“痛點(diǎn)”。建議加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè),實現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級信息共享,建設(shè)遠(yuǎn)程協(xié)同診斷系統(tǒng),推行縣域內(nèi)“下級檢查、上級診斷”新模式,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療能力,解決基層醫(yī)技人員短缺問題。
針對人才問題,調(diào)研組建議實施農(nóng)村牧區(qū)“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,啟動農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀人才回引計劃。同時建設(shè)本地區(qū)農(nóng)牧民信息動態(tài)資源庫,通過搭建招聘求職用工信息App等方式通暢就業(yè)信息渠道。