12月15日,柳州市召開新聞發(fā)布會,介紹該市深化農(nóng)村改革全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所取得的成效。近年來,該市進一步激活農(nóng)村資源要素,有效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動力,走出一條新時代柳州特色的鄉(xiāng)村振興之路。
A、農(nóng)村改革壯大集體經(jīng)濟
截至今年11月,柳州市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成,全市共清查農(nóng)村集體資產(chǎn)94.7億元,清查集體土地總面積2312.99萬畝,已登記賦碼1131家集體經(jīng)濟組織,行政村登記賦碼完成率100%。全市確定559個“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革試點村,打造和培育了一批農(nóng)村“三變”改革示范典型。
位于柳北區(qū)北雀路的盛世農(nóng)貿(mào)市場人流不斷,肉類、干貨、蔬菜、水果等區(qū)域干凈規(guī)范,種類豐富的農(nóng)產(chǎn)品被整齊排放在攤位上,看上去與升級改造后的農(nóng)貿(mào)市場無異,但特別的是,這家農(nóng)貿(mào)市場的“股東”是沙塘鎮(zhèn)古靈村的村民。
“我們看重的是這里未來的發(fā)展價值?!惫澎`村黨總支書記莫建光說,2019年,該村抓住沙塘鎮(zhèn)商貿(mào)市場改造契機,發(fā)現(xiàn)作為市政府規(guī)劃“菜籃子工程”的農(nóng)貿(mào)市場地理位置優(yōu)越,周邊居民區(qū)很多,對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品需求大,很有發(fā)展?jié)摿ΑM?,古靈村集體決議出資1611.09萬元與房開公司投建756.31平方米集體經(jīng)濟農(nóng)貿(mào)商鋪,共60多個攤位,每年能為村集體經(jīng)濟帶來123.93萬元的收益。
沙塘鎮(zhèn)是一個城郊接合部村鎮(zhèn),發(fā)展村級集體經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。今年10月,該鎮(zhèn)10個行政村的集體經(jīng)濟收益就全部超過9萬元。據(jù)統(tǒng)計,截至11月,柳州市1003個行政村的村級集體經(jīng)濟收入均達5萬元以上,累計集體經(jīng)濟收入1.43億元,同比增47.5%。
同時,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的帶動作用不斷增強。柳州現(xiàn)有各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)172家,年產(chǎn)值預(yù)計突破160億元,實現(xiàn)銷售額120億元。全市目前有農(nóng)民專業(yè)合作社4329家,有家庭農(nóng)場1137家,成員出資總額46.72億元,實有成員總數(shù)7.5萬人,帶動農(nóng)戶超過40萬戶,輻射帶動率超過80%。
B、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合推動融合發(fā)展
柳州市在全區(qū)率先開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體改革,創(chuàng)建三江侗族自治縣八江鎮(zhèn)布央村茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、鹿寨縣黃冕鎮(zhèn)桑蠶產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、融安縣潭頭鄉(xiāng)培村桑蠶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和柳江區(qū)里高鎮(zhèn)三合村桑蠶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體4個市級試點,總結(jié)出了一套“一體多元”試點經(jīng)驗。
2019年,三江推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的改革工作,探索出“茶園入股、統(tǒng)一管理、二次返利”的茶農(nóng)負盈不負虧的布央模式,積極摸索“以茶為主、茶旅結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)道路。
“現(xiàn)在我們布央村有3700多畝茶園,布央茶葉品牌也暢銷全國,甚至銷往英國、美國等,全村人均年收入已達1萬多元?!卑私?zhèn)布央村黨支部書記謝勛庭介紹。
“自從我們村走茶旅融合這條路以來,我這里的茶葉價格和銷量都翻倍了。”布央村致富帶頭人吳正光說。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,在布央村相繼建成一條民族特色小鎮(zhèn)商品交易長廊、十幾家旅館民宿、十幾家特色飯店……村里各項產(chǎn)業(yè)在不斷壯大,村民在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)致富。
在布央村的示范帶領(lǐng)下,八江鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)化試點茶葉畝產(chǎn)值由5200元提升至6300元,所轄8個村每年總分紅54.16萬元,茶農(nóng)人均增收1200元。
同時,柳州市還在柳南區(qū)采取增減掛鉤安置、螺螄粉小鎮(zhèn)建設(shè)、退桉改竹、小流域治理等土地綜合整治措施,促進一二三產(chǎn)業(yè)與人居環(huán)境、生態(tài)保護高效融合。目前,柳南區(qū)實現(xiàn)了以螺螄粉原料種養(yǎng)為第一產(chǎn)業(yè),螺螄粉加工為第二產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、物流配送為第三產(chǎn)業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)完美融合。在柳南區(qū)示范帶動下,各縣區(qū)螺螄粉一二三產(chǎn)業(yè)顯著增長,全市螺螄粉原材料種養(yǎng)規(guī)模達到50多萬畝,帶動農(nóng)戶20萬人。
C、創(chuàng)新模式改善人居環(huán)境
“以前都說‘古丁挑水上天門,有女不嫁古丁村’,現(xiàn)在有了污水處理設(shè)施,還開展畜飲水工程,環(huán)境好多了?!甭拐h鹿寨鎮(zhèn)大村村古丁屯村民潘芝豪對現(xiàn)在的居住環(huán)境頗為滿意。
潘芝豪說的污水處理,其實就是柳州市開展“廁所革命”推進行動中的一項內(nèi)容。從前由于地勢高,古丁屯飲水困難,加上生活污水隨意排放,使屯里環(huán)境堪憂,外村姑娘都不愿意嫁過來。古丁屯成為鹿寨縣“廁所革命”的試點村屯之一后,村民家的廁所和污水管網(wǎng)得到改造。潘芝豪家獲得補貼后,自己再出一些資金,完成自家?guī)藿?。管網(wǎng)則由政府出資,兩條水管分別接住他家廚房的“灰”水和廁所的“黑”水,“灰水”排入家旁的一級處理池內(nèi),“黑”水則排入自家的三格化糞池內(nèi)。
污水得到收集處理,避免地下水污染,也提升村屯衛(wèi)生環(huán)境。處理好的水還可以用于農(nóng)業(yè)澆灌,殘渣可以用作有機肥。古丁屯環(huán)境好了,不斷有人來旅游了,有遠見的村民開起農(nóng)家樂,不少家庭因此增加了收入。
在今年的全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”現(xiàn)場會上,鹿寨縣“三水(黑灰白)分離、分開收集、逐級處理、多次利用、全程無動力”農(nóng)村污水綜合治理模式獲全區(qū)改革經(jīng)驗復制推廣。
柳州還大力開展“示范村建設(shè)”專項活動,每年在每個縣區(qū)選取一個基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯、群眾參與積極性高、交通比較便利的村屯,整合資金,集中打造,形成“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,通過串點成線,連線成片,推動鄉(xiāng)村振興示范帶、示范片區(qū)建設(shè)。目前,已建成44個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,形成以鹿寨縣創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、建設(shè)5條精品示范帶的示范引領(lǐng)格局,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。(記者 謝永輝)