新華網(wǎng)北京12月9日電（汪亞）站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心經(jīng)濟體制研究室主任、研究員金書秦在做客新華網(wǎng)《學習貫徹十九屆五中全會精神知識云課》時表示，五中全會提出要強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，這也是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。
當前，我國最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，“如果處理不好城鄉(xiāng)工農(nóng)關系就很可能掉入中等收入陷阱。談鄉(xiāng)村振興一定要跳出農(nóng)村講農(nóng)村、跳出農(nóng)業(yè)講農(nóng)業(yè)?！苯饡卣J為，處理好新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系要聚焦“農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村”、“改革”、“銜接”四大關鍵詞。
具體來看，農(nóng)業(yè)方面要注重提升質(zhì)量、效益、競爭力，這也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心，同時還要做好厲行節(jié)約。農(nóng)村方面，這是當前我國現(xiàn)代化急需補齊的短板，要實施鄉(xiāng)村建設行動，強化縣城綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成服務農(nóng)民的區(qū)域中心，要完善鄉(xiāng)村的水、電、路、氣、房等基礎設施，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)推進改造農(nóng)村廁所、垃圾處理、污水處理三大革命。改革方面，要處理好農(nóng)村最重要的三塊地問題：承包地、集體經(jīng)營性建設用地、宅基地，同時還要注重集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融服務改革等重點。銜接方面，要鞏固和拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，財政投資力度要總體穩(wěn)定，要防止返貧，堅持和完善東西部協(xié)作和對口幫扶，做好易地搬遷戶后續(xù)幫扶，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等。
