莒縣浮來山街道始終踐行以“人民”為中心的服務(wù)發(fā)展理念，以黨建為抓手，實(shí)行“合作社+土地”、“服務(wù)組織+農(nóng)戶”、“黨支部+產(chǎn)業(yè)”等新模式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，使農(nóng)民從土地上解放出來，搖身變成產(chǎn)業(yè)工人、致富帶頭人，街道不斷呈現(xiàn)出 “產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、村民富”的好光景。
“合作社+土地”讓農(nóng)民成“致富能人”
“去年夏天，我承包了村里26畝伐林地，種什么、怎么種一時沒了主意，多虧了村支書呂京法給聯(lián)系了合作社，把土地全程托管給了合作社，耕、種、管、收，咱都不用操心，還保底收購，我和以前一樣還是賣我的挖掘機(jī)，什么也沒有耽誤?！备砩浇值狼安藞@村村民朱瑞軍看著地里長高的麥苗掩飾不住自己的興奮。
朱瑞軍將土地全程托管給合作社的做法和經(jīng)驗(yàn)，觸動了許多村民的神經(jīng)，贏得了農(nóng)戶交口稱贊。許多村民紛紛向村委反應(yīng)要求將自己的土地交給合作社托管，從土地上解放自己，外出打工撈外塊。村里順勢而為，先后召開了黨員會議，村民代表會，經(jīng)過表決一致同意將村里132戶203畝土地托管給合作社具體經(jīng)營管理。
由村黨支部征求村民的意見，與村民簽訂土地托管協(xié)議，然后村與合作社簽訂土地托管合同，由合作社提供耕、種、管、收、售一條龍服務(wù)，實(shí)施機(jī)械化種植、規(guī)?；芾?。合作社分兩次收取每畝398元的托管費(fèi)，保底價格回收種植的小麥、玉米等農(nóng)作物，收購價隨市場行情漲而上漲，跌而不跌。糧食也可歸農(nóng)戶所有，村組織每斤收取0.1元的服務(wù)收益。
“合作社變田保姆，村民打工不耽誤。”浮來山街道前菜園村呂京法邊走邊介紹村里的情況：我村356戶，外出打工的多，村里的留守老人多，一些年紀(jì)大的種不了地，一些年輕人外出打工不種地，很多地成了撂荒地。有了合作社，村民把土地托管給合作社，當(dāng)起了“甩手掌柜”，村民離村不離地，不種地也有收益。
“把農(nóng)戶零散土地匯聚起來，制定耕、種、管、收等一整套生產(chǎn)服務(wù)方案，從種到收的每一個環(huán)節(jié)，可以讓先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具，優(yōu)質(zhì)的種子、肥料，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)直接應(yīng)用到作物，即能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化。”浮來山街道分管農(nóng)業(yè)主任高興友在推進(jìn)落實(shí)土地托管會議上做了必要性、科學(xué)性分析。
“服務(wù)組織+農(nóng)戶”讓農(nóng)民成為賺錢養(yǎng)家的 “新主人”
“往年找機(jī)子耕地、買種、買肥料、買農(nóng)藥，找人收割的、脫粒，操心費(fèi)力耗功夫，可以說種地不掙錢?！鼻肮偾f村村民楊樹祥把自己1.2土地托管給村集體，前后算了一筆明白賬，現(xiàn)在把自家土地全程交給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織管理，按照畝產(chǎn)600公斤小麥計算，每斤按照保底價1.3元收購，一畝地收入1400多元，扣除305元托管費(fèi)，每畝地凈收入1000多元，再也不用趕農(nóng)忙季節(jié)請假耽誤掙勞務(wù)費(fèi)了。
2020年，根據(jù)上級大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和保障糧食安全的指示精神，浮來山街道被納入中央資金扶持小麥生產(chǎn)全托管項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目輻射區(qū)和小麥良種統(tǒng)一供種項(xiàng)目試驗(yàn)區(qū)，小麥生產(chǎn)托管環(huán)節(jié)為全托管，即農(nóng)戶除了自己購買統(tǒng)一供應(yīng)的小麥良種，自己負(fù)責(zé)澆水和鋤草外，其余所有環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)服務(wù)組織負(fù)責(zé)，包括小麥寬幅精播，統(tǒng)一供應(yīng)化肥，病蟲害防治，小麥機(jī)收和秸稈回收等，實(shí)行耕、種、防、收“菜單式”一條龍服務(wù)，服務(wù)組織根據(jù)招投標(biāo)報價收取服務(wù)費(fèi)用，最高不超過380元，并享受托管服務(wù)補(bǔ)貼75元每畝，農(nóng)戶實(shí)際只繳納305元的耕、種、防、收等費(fèi)用，其余的都交給專業(yè)的服務(wù)隊去做，農(nóng)戶只需坐等糧食豐收到家門。
浮來山街道高度重視農(nóng)業(yè)服務(wù)組織土地托管工作，成立了由街道黨工委書記、辦事處主任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，因地制宜、因村施策、多管齊下，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向機(jī)械化、規(guī)?；⒓s化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)增收又增效，目前已托管土地5000余畝，1600多戶群眾從土地上解放出來。
“黨支部+產(chǎn)業(yè)”讓村民成為“產(chǎn)業(yè)工人”
“等這一池黑魚賣完，我們合作社就和股民們進(jìn)行分紅”，浮來山街道張家泥溝子黨支部書記夏全安看著一池池肥美雀躍的大黑魚也是按奈不住興奮的心情?！包h支部領(lǐng)辦合作社，讓我們村集體有了第一筆收益，村民流轉(zhuǎn)的土地獲得了高回報，村民入股合作社獲得了比銀行利息高出幾倍的好收益，關(guān)鍵我們村多了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，帶動更多的村民走上致富之路，這是一舉多得的好事、喜事。”
張家泥溝子村現(xiàn)有1010口人，346戶，有黨支部領(lǐng)辦的合作社2家，家庭農(nóng)場3處，蔬菜加工廠1處，養(yǎng)殖場6處，加工企業(yè)30多家，其中規(guī)上企業(yè)1家，三分之二的人口實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。
以“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)先行、能人帶動”為發(fā)展思路，浮來山街道積極推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“黨支部+基地+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的模式，通過政策引導(dǎo)，把農(nóng)戶手里的土地流轉(zhuǎn)出來，成立水果、蔬菜、勞務(wù)、土地等各種形式的“合作社”，村民以土地入股，年底分紅拿薪酬，合作社帶動村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又讓農(nóng)民入合作社打工掙錢，成了產(chǎn)業(yè)工人，流轉(zhuǎn)出去的土地每年也有分紅，村集體也有了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)了村莊綜合治理能力的全面提升。街道加強(qiáng)對黨支部領(lǐng)辦合作社成立、發(fā)展、運(yùn)行實(shí)行全過程指導(dǎo)，對章程的審核、項(xiàng)目論證、財務(wù)管理等進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范和要求，截至目前，街道14個村發(fā)展合作社15家。
“實(shí)行黨支部領(lǐng)辦合作社，把零星分散的土地從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)出來，把懂技術(shù)、會經(jīng)營的黨員干部群眾組織起來，由合作社實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展，帶動村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民雙增收，接下來，街道將持續(xù)用力，以黨建為引領(lǐng)開辦多種形式的合作社，為鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興打下堅實(shí)基礎(chǔ)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的“一池活水”?！备砩浇值傈h工委負(fù)責(zé)人如是說。（大眾網(wǎng)·海報新聞通訊員 田光夫 日照報道）
