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“三變”改革引領鄉(xiāng)村振興 ——博山夢里老家種植專業(yè)合作社的鄉(xiāng)村振興之路

發(fā)布時間:2020/11/18 9:33:55來源:大眾日報

  “自成立以來,合作社堅持‘以農(nóng)民為主體、讓農(nóng)民共同致富’的理念,利用村集體股份合作制改革有利時機,農(nóng)民變股民、股民變社員,對村內所有產(chǎn)業(yè)項目進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營,全村整建制發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?!?1月12日,淄博博山夢里老家種植專業(yè)合作社理事長趙勝建告訴記者,2019年,全村綜合性收入達到3500萬元,人均年收入達到4.5萬元,先后獲得“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國森林康養(yǎng)示范建設基地”“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”“第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等榮譽稱號,走出一條“三變”引領的鄉(xiāng)村振興之路。據(jù)介紹,該合作社成立于2015年8月,位于魯中山區(qū)的中郝峪村。

  清資產(chǎn),定身份,全村擰成一股繩

  “我們村集體股份合作制改革分為三步走,第一步,摸清家底。”趙勝建表示,合作社聘請了有資質的機構,對村集體所有的山地、林地、塘壩等資源性資產(chǎn),沿街房等經(jīng)營性資產(chǎn),衛(wèi)生室、學校、村“兩委”辦公場所等非經(jīng)營性資產(chǎn)進行全面清查和評估,評估結果作為量化股權的依據(jù)。對村民土地、房屋、承包地、勞動力進行作股量化,對桃樹、板栗樹等經(jīng)濟樹按照樹齡和干徑分檔作價入股,對承包山坡地、承包山的經(jīng)營權按照原承包費20年總價進行作價入股,全村合計入股總資產(chǎn)為641.6萬元。

  “第二步,核定身份?!壁w勝建介紹,他們以公安系統(tǒng)核查的戶籍為依據(jù),確定村集體經(jīng)濟組織成員資格,登記為村集體股份合作社股民,享受集體經(jīng)濟組織成員股收益、分紅。同時,村民的集體合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等全部由合作社繳納,全體村民三餐由合作社免費提供。

  趙勝建告訴記者,為了走好第三步——折股量化,村民選出評估小組,由評估小組對全村旅游資源進行評估,對全村資產(chǎn)進行折股量化。評估小組堅持凡是有價值的東西都可以拿來量化的原則,對村民勞動力、閑置房屋、山林、菜地、果園等進行統(tǒng)一評定,折算后入股,并施行靜態(tài)管理,股份只可在本村內轉讓繼承。目前,中郝峪村360名村民全部入股,老人、殘疾人等無資源、資金的給予人頭股。2019年,全村人均分紅15000余元。

  合資源,搞開發(fā),一起走上富裕路

  在集體股份制改革基礎上, 2015年8月正式成立夢里老家種植專業(yè)合作社,充分依托當?shù)仫L景秀麗、氣候宜人、生態(tài)資源豐富的便利條件,采取“合作社統(tǒng)一運作+單體承包+村民入股”的方式,走村社共建之路,全村統(tǒng)一搞鄉(xiāng)村旅游。

  “在項目運營上,我們明確由合作社負責全村產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)和運營,所有產(chǎn)業(yè)項目全部由合作社統(tǒng)一安排,所有收入按月公開,杜絕業(yè)戶之間競相壓價、惡性競爭。”趙勝建告訴記者,合作社運營下所有項目,全部承包給相關業(yè)戶,業(yè)戶嚴格按照合作社管理制度進行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運營。

  “在社員管理方面,我們將村規(guī)民約和社員章程有機融合,將門前三包、美麗庭院創(chuàng)建、鄉(xiāng)風文明等列入合作社章程,結合村規(guī)民約與獎懲掛鉤,實現(xiàn)社員行為制度化、可視化?!壁w勝建告訴記者,他們定期對社員進行專業(yè)培訓,從一句簡單的歡迎語,到顧客臨走的一句問候,均作出明確規(guī)定,不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質。

  “在利益分配上,我們合作社按照4:1的分配比例,將經(jīng)濟收益的五分之四分給農(nóng)戶,五分之一留作集體收入。”趙勝建告訴記者,股民享有董事會的選舉權和被選舉權,并享受集體資產(chǎn)收益、分紅,構建合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,充分激發(fā)了村民內生動力,豐富了村民的收入來源,保障了村民的收入,村民逐步實現(xiàn)了脫貧致富。截至目前,合作社資產(chǎn)從原來的不足700萬元擴大到現(xiàn)在的1.3億元,加上無形資產(chǎn)估值,合作社整體價值達到2.1億元。

  激活力,促發(fā)展,鄉(xiāng)村振興正當時

  通過“三變”改革,中郝峪村從“丑小鴨”變成“白天鵝”,山窩里飛出金鳳凰。

  “首先,實現(xiàn)了群眾就地致富。從村民人均年收入不足2000元到目前人均年收入4.5萬元,全村每戶都有10萬以上存款,5年時間村民人均收入增長了14倍,農(nóng)民群眾不出家門就成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。2018年6月,村里建立了大食堂,實現(xiàn)了全民一日三餐免費?!壁w勝建告訴記者,其次合作社實現(xiàn)了集體經(jīng)濟增收。在成立合作社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之前,村級負債8萬余元。成立合作社后,隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,村集體經(jīng)濟收入達到380萬元,真正實現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟從空殼薄弱逐漸走向原始積累再到資本積累,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟,有效破解了村級組織“無錢辦事”難題。

  “關鍵是實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。”趙勝建感慨地說,這些措施讓村民更加認識到“綠水青山就是金山銀山”,生態(tài)既是優(yōu)勢,也是增收致富的潛力,提高了對生態(tài)環(huán)境重要性的認識。在保護周圍山體植被環(huán)境的同時,投資2000余萬元,對村內河道、道路進行綜合治理,村內道路全部鋪設石板路,沿村修建1.3公里觀光木棧道,更加提高了村民保護生態(tài)環(huán)境,加強生態(tài)建設的積極性和主動性。

  “由于常年做服務行業(yè),游客接觸多了,整體村民素質得到很大提高,村民良好習慣逐漸養(yǎng)成?!壁w勝建告訴記者,5年來,該村無一例上訪、擾亂社會治安及刑事犯罪案件,村民行為逐漸自覺化,文明行為蔚然成風。先后投資1800余萬元建設了村民文化大院和中郝峪村鄉(xiāng)村記憶館,極大豐富了村民的文化生活。

  “通過把群眾組織起來,村級黨組織建設更加鞏固,村民對村級黨組織的信任和支持,調動了全村群眾參與村級事務管理、參與全村經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性,使村務管理更加民主科學,為進一步提高村級黨組織科學化建設水平奠定了深厚群眾基礎?!壁w勝建告訴記者,現(xiàn)在該合作社通過一系列措施,目前實現(xiàn)了鄉(xiāng)村組織振興。(據(jù)大眾日報客戶端記者 楊淑棟 李波 通訊員 魏汝春 趙慶欣) 

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