近年來(lái)，舞陽(yáng)縣樹牢“人才是第一資源”理念，堅(jiān)持發(fā)掘、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵(lì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才投身鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，先后建成產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)38個(gè)、村級(jí)產(chǎn)業(yè)基地210個(gè)，建成香菇、花生、園林種植和畜禽養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)基地30個(gè)，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家、農(nóng)民專業(yè)合作組織999家、家庭農(nóng)場(chǎng)309家，帶動(dòng)2.6萬(wàn)名群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股分紅、務(wù)工就業(yè)和流轉(zhuǎn)土地實(shí)現(xiàn)增收。
精準(zhǔn)篩選、規(guī)范管理，建強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。一是建強(qiáng)基層組織“領(lǐng)頭雁”。通過(guò)建立微信群、發(fā)送慰問(wèn)信、登門拜訪等形式、召開座談會(huì)等方式，先后把880名鄉(xiāng)賢能人、退伍軍人、離職干部、離休教師、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體納入“鄉(xiāng)土人才庫(kù)”，把608名“奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、帶富作用好”的列入“兩委”干部后備人選，吸收人進(jìn)入村“兩委”班子，提升了基層組織力和致富引領(lǐng)力。保和鄉(xiāng)上澧村鄉(xiāng)土人才趙文杰，積極響應(yīng)脫貧攻堅(jiān)政策，與深圳一家電子公司聯(lián)系，相繼在本村創(chuàng)辦兩家電子公司，提供就業(yè)崗位100多個(gè)，現(xiàn)吸引貧困群眾10余人，讓群眾在家門口就能進(jìn)廠務(wù)工。二是建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主力軍”。開展拔尖人才推薦評(píng)選工作，經(jīng)過(guò)基層推薦、業(yè)績(jī)展示、實(shí)地考察、組織研究，先后選拔和命名表彰第七批、第八批專業(yè)技術(shù)拔尖人才60名，縣級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才31名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才339名，以縣委、縣政府名義開展表彰，納入人才信息庫(kù)常態(tài)化管理，建立了一支扎根泥土、貼近農(nóng)民，具有較強(qiáng)帶動(dòng)和吸納作用的“土專家”、“田秀才”、“明白人”群體。辛安鎮(zhèn)水牛劉村鄉(xiāng)土人才郭鐵莊，瞄準(zhǔn)火龍果種植，建設(shè)大棚39座，吸收20多名貧困勞動(dòng)力到棚內(nèi)務(wù)工，年人均增收3000元以上。三是建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“幫扶隊(duì)”。爭(zhēng)取省科技特派員“十百千”工程助力脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，柔性引進(jìn)省級(jí)科技特派員21人、市級(jí)科技特派員10人，吸收全縣120多名中級(jí)以上職稱優(yōu)秀人才，組建涵蓋種養(yǎng)殖、科技、醫(yī)療等7個(gè)方面的服務(wù)隊(duì)，開展專家人才助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興“逐鄉(xiāng)行”活動(dòng)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)單，組織部門下單，服務(wù)團(tuán)隊(duì)接單”模式，設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，制定月度臺(tái)賬，開展精準(zhǔn)服務(wù)。截至目前，共開展活動(dòng)60余場(chǎng)次，舉辦培訓(xùn)班19期，受益群眾突破11000人次?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局特聘農(nóng)技專家杜瑩瑩，免費(fèi)推廣花生起壟技術(shù)，僅2019年就開展巡回演講30余次、觀摩培訓(xùn)80余次、技術(shù)服務(wù)8000余人，引導(dǎo)全縣花生種植面積從4萬(wàn)畝增長(zhǎng)到18萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)畝均增收500元。
整合資源，加強(qiáng)培養(yǎng)，提升鄉(xiāng)土人才素質(zhì)。整合城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目，全方位提升人才素質(zhì)。一是圍繞專業(yè)技術(shù)抓培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院、河南科技學(xué)院等專家教授開展河南省科普傳播科技扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)班、鄉(xiāng)土拔尖人才助力脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班等11期，受訓(xùn)人才5600余名。每年邀請(qǐng)鄭州大學(xué)教授李敬亮、河南科技學(xué)院教授王振河等10多名省市專家服務(wù)團(tuán)成員每年來(lái)舞舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)手段，深入該縣華寶農(nóng)業(yè)、日紅園藝、芳輝玫瑰等開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面指導(dǎo)。組織333名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。選派77名農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干到北京農(nóng)學(xué)院、河南科技大學(xué)、陜西楊凌等高校和農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)落地培訓(xùn)。二是圍繞提升脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)知識(shí)抓培訓(xùn)。開展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校引領(lǐng)脫貧奔小康”素質(zhì)提升工程，分期分類對(duì)1萬(wàn)余名農(nóng)村黨員開展培訓(xùn)。2018年，實(shí)施鄉(xiāng)土人才培優(yōu)助推鄉(xiāng)村振興工程，組織42期鄉(xiāng)土人才助力鄉(xiāng)村振興專班，共培訓(xùn)各類鄉(xiāng)土人才5536人次。今年以來(lái)，圍繞扶貧知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，采取邀請(qǐng)專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)授課、實(shí)地考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)、組成流動(dòng)黨校等形式，共專項(xiàng)培訓(xùn)各類人才8600多人次。三是圍繞提升政治品質(zhì)抓培訓(xùn)。深入開展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，先后5次組織鄉(xiāng)土人才赴井岡山、延安、濟(jì)源愚公移山精神干部學(xué)院、新鄉(xiāng)先進(jìn)群體教育基地、源匯區(qū)干河陳干部學(xué)院及縣委黨校等進(jìn)行落地培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)感受革命先烈的英雄事跡和奮斗歷程，全方位提升人才的政治意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)化了建設(shè)美好家園、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的思想自覺(jué)?？h級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才、蓮花鎮(zhèn)萬(wàn)豪牧業(yè)有限公司總經(jīng)理郭軍生，長(zhǎng)期堅(jiān)持做公益事業(yè)，免費(fèi)為周邊群眾供應(yīng)沼氣，主動(dòng)承擔(dān)村內(nèi)路燈電費(fèi)和部分水費(fèi)，捐款助學(xué)，吸收26名貧困群眾就業(yè)，去年非洲豬瘟收入銳減的情況下，想方設(shè)法按時(shí)將194戶貧困戶126萬(wàn)元分紅資金返還貧困戶，成為鄉(xiāng)土人才助力脫貧攻堅(jiān)的典范。
落實(shí)政策，貼心服務(wù)，激發(fā)鄉(xiāng)土人才活力。一是落實(shí)激勵(lì)政策。先后出臺(tái)《舞陽(yáng)縣級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理工作暫行辦法》《舞陽(yáng)縣鄉(xiāng)土人才培優(yōu)助推鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》《舞陽(yáng)縣鄉(xiāng)土拔尖人才助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等配套文件，對(duì)鄉(xiāng)土人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、使用、待遇等方面進(jìn)行合理規(guī)定，明確鄉(xiāng)土人才服務(wù)的內(nèi)容和方向，有效提升其責(zé)任感和使命感。主動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)土人才待遇，對(duì)致富能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的鄉(xiāng)土人才重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的及時(shí)吸納入黨，優(yōu)先推介任職村“兩委”重要職位，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”。落實(shí)待遇，每年年底為縣級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才落實(shí)書報(bào)資料費(fèi)1000元，組織體檢，利用春節(jié)慰問(wèn)在外人才家屬、發(fā)送慰問(wèn)短信，召開春節(jié)座談會(huì)，拉近與在外人才的距離?！笆濉逼陂g，舞陽(yáng)縣共支出人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)620多萬(wàn)元。二是深化聯(lián)系服務(wù)。堅(jiān)持黨管人才原則，持續(xù)推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，出臺(tái)意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整，把握節(jié)點(diǎn)，跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，深入一線聯(lián)系人才，解決問(wèn)題。每年定期召開鄉(xiāng)土助力脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和專家人才新春座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，完善人才服務(wù)保障體系，及時(shí)解決各類人才“后勤保障”問(wèn)題152個(gè)。三是加強(qiáng)典型培育。發(fā)揮縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)、《舞陽(yáng)人》報(bào)紙、“舞陽(yáng)人才”公眾號(hào)、“天南地北舞陽(yáng)人”微信群等媒體作用，開辦“優(yōu)秀人才”展播欄目，積極選樹郭軍生、張連山等鄉(xiāng)土人才典型，拍攝專題片，采取微信等融媒體手段，大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才先進(jìn)事跡。設(shè)置優(yōu)秀人才公益廣告展示欄，營(yíng)造“人才光榮、奉獻(xiàn)高尚”社會(huì)風(fēng)氣。
圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用。一是助力脫貧攻堅(jiān)。積極探索出人才+黨建+基地+項(xiàng)目+培訓(xùn)+服務(wù)的“1+N”扶貧模式，堅(jiān)持“輸血”和“造血”結(jié)合，“扶智”與“扶志”結(jié)合，引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才因地制宜選擇符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、適合農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，集中貧困戶到戶增收項(xiàng)目資金，幫助擴(kuò)大規(guī)模，簽訂幫帶合同，夯實(shí)幫帶責(zé)任，通過(guò)利潤(rùn)返還、股份分紅和吸收有勞動(dòng)能力的貧困群眾進(jìn)廠務(wù)工等形式，提高貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)從“能人領(lǐng)舞”到“眾人齊舞”的轉(zhuǎn)變。近三年，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持、光伏電站建設(shè)等各類項(xiàng)目資金2.7億元。由鄉(xiāng)土人才張連山、李合村帶動(dòng)的香菇產(chǎn)業(yè)，已形成種植、冷儲(chǔ)、深加工、出口等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，香菇產(chǎn)業(yè)已覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)模突破5000萬(wàn)棒袋，年產(chǎn)值達(dá)4億元，直接帶動(dòng)2300多戶貧困戶年均增收1萬(wàn)元以上，先后被《人民日?qǐng)?bào)》、《河南電視臺(tái)》等主流媒體報(bào)道，舞陽(yáng)縣貧困發(fā)生率已從9.33%降至0.81%。二是盤活集體經(jīng)濟(jì)。探索土地整理、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、飛地經(jīng)濟(jì)等六種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，集體經(jīng)濟(jì)覆蓋率達(dá)到100%，年收入5萬(wàn)元以上村達(dá)339個(gè)，239名政治過(guò)硬、帶富能力強(qiáng)的黨組織書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)300多個(gè)，有關(guān)做法在全省基層基礎(chǔ)工作座談會(huì)上進(jìn)行了交流，受到省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。吳城鎮(zhèn)北高村黨支部書記、鄉(xiāng)土人才高景紅，帶領(lǐng)全村建設(shè)電子廠2個(gè)，發(fā)展個(gè)體商戶13家，300千瓦光伏電站1座，蔬菜大棚200畝，小雜果300多畝、苗木花卉500多畝，形成了農(nóng)工商齊頭并進(jìn)的發(fā)展局面，人均純收入達(dá)到了1.3萬(wàn)余元。三是助推鄉(xiāng)村振興。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)于產(chǎn)業(yè)興旺的有關(guān)要求，通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，借助農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才資源優(yōu)勢(shì)，幫助貧困戶開辦網(wǎng)店，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。由鄉(xiāng)土拔尖人才吳波宏創(chuàng)立的春峰粉條農(nóng)特產(chǎn)淘寶店鋪，采取自產(chǎn)自銷直營(yíng)模式，產(chǎn)品入駐淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)-河南館”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷澳大利亞、法國(guó)、印尼等地，粉條加工廠吸引20位村民就業(yè)，帶動(dòng)周邊群眾開設(shè)網(wǎng)店25家，帶動(dòng)紫薯、粉條等農(nóng)村綠色土特產(chǎn)年銷售額達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。四是助力疫情防控。年初，新冠疫情席卷全國(guó)，舞陽(yáng)縣通過(guò)微信公眾號(hào)和微信群及時(shí)向關(guān)心和支持家鄉(xiāng)的在外人才公布情況，舞陽(yáng)籍廣大外出務(wù)工經(jīng)商黨員、外出創(chuàng)業(yè)人才和社會(huì)各界愛(ài)心人士關(guān)心家鄉(xiāng)，報(bào)效桑梓，紛紛向家鄉(xiāng)伸出援助之手，奉獻(xiàn)愛(ài)心?？h級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才、吳城鎮(zhèn)冬有食品有限公司董事長(zhǎng)王冬有向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈(zèng)各類食品等物資近1000余件，價(jià)值6萬(wàn)多元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，共收到鄉(xiāng)土人才捐贈(zèng)物資和現(xiàn)金合計(jì)約109萬(wàn)元，為家鄉(xiāng)疫情防控貢獻(xiàn)了力量。（張沙沙、龐國(guó)強(qiáng)）
