近年來,市財政局通過統(tǒng)籌整合各類涉農助農資金,優(yōu)化財政支農供給結構,創(chuàng)新資金使用方式,引導更多資金投入脫貧攻堅支持鄉(xiāng)村振興。
為了統(tǒng)籌整合行業(yè)扶貧資金助力脫貧攻堅戰(zhàn),市財政局加大統(tǒng)籌整合行業(yè)扶貧資金力度,重點向解決“兩不愁三保障”和飲水安全的項目傾斜。2020年,市級安排專項扶貧資金9833萬元,比上年增長15%。按照農村飲水安全兩年攻堅行動安排,專項安排農村飲水安全資金5000萬元,確保2020年全面解決貧困村和貧困人口的飲水安全問題。
而在統(tǒng)籌整合存量資金“助推”鄉(xiāng)村振興上,市財政局在去年就啟動了涉農資金統(tǒng)籌整合工作,當年全市涉農資金整合規(guī)模達到39億元。其中,爭取省以上鄉(xiāng)村振興重大專項資金19.4億元,市級按照“能整則整、應整盡整”的原則,加大涉農資金整合力度,整合農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革、一事一議財政獎補、鄉(xiāng)村連片治理、美麗鄉(xiāng)村、農村廁所改造等29項涉農資金共計4.4億元,各縣(市、區(qū))整合13.7億元。2020年上半年,市級整合4.8億元,較上年增長8.7%。
統(tǒng)籌整合涉農資本,是“撬動”農業(yè)農村發(fā)展的關鍵。因此,市財政局將有限的財政資金用作“藥引子”“吸鐵石”,引來“源頭活水”。通過設立產業(yè)基金、政府與社會資本合作、擔保貼息、風險補償等措施,撬動更多金融資本和社會資本投入農業(yè)農村。特別是自2015年9月開展“財政惠農信貸通”試點以來,加強財政金融政策融合互動,有效擴大了資金總量,取得了較好成效。截至目前,“財政惠農信貸通”財政擔保金達到2030萬元,700多個新型農業(yè)經營主體獲得授信,累計發(fā)放貸款6億元,財政資金平均放大近30倍。各縣(市、區(qū))均已設立農擔辦事處并全部投入實質性運作,產業(yè)集群授信金額達到4.9億元,支農惠農效果明顯。此外,市財政局還大力推動工商資本下鄉(xiāng),北京新農創(chuàng)、山東文旅集團、廣東嶺南集團等一批有實力的企業(yè),先后來泰安投資發(fā)展田園綜合體、現代休閑農業(yè)示范區(qū)等工商資本項目81個,總投資達385億元。這三項統(tǒng)籌推進的有效舉措,成為了市財政局支持脫貧攻堅助力鄉(xiāng)村振興的“點睛之筆”。