中國脫貧攻堅即將全面勝利。進入“后脫貧時期”,脫貧攻堅如何與鄉(xiāng)村振興的有機銜接成為重大問題。
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會委員、農(nóng)業(yè)部原副部長尹成杰14日在國務院扶貧辦開發(fā)指導司主辦的“2020扶貧日三產(chǎn)聯(lián)動扶貧論壇”上表示,關鍵是要盡快建立健全脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接的機制和政策措施。同時,脫貧的政策措施還要保持穩(wěn)定過渡,不能因為脫貧,政策就有大太的變化。
做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的成效。尹成杰認為,關鍵是要建立健全脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接的機制和政策措施。
實現(xiàn)有效銜接需要制度規(guī)劃先行。尹成杰認為,做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有機銜接,需要建立健全有機銜接的統(tǒng)籌規(guī)劃機制,解決規(guī)劃當中過去存在兩張皮的問題,要把規(guī)劃銜接好。比如,研究建立解決貧困地區(qū)脫貧以后和發(fā)達地區(qū)在規(guī)劃上有機銜接的問題,研究建立解決相對貧困問題的長效機制等等。
做好銜接,還要建立健全有機銜接的政策扶持措施。尹成杰說,兩個階段的銜接很重要的一個問題是脫貧的政策措施要保持穩(wěn)定過渡,不要因為脫貧,有些政策就變化了,還要穩(wěn)定過渡。同時,也要制定繼續(xù)支持脫貧的新業(yè)態(tài)、新模式、新動能的政策措施,比如實現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動,提高扶貧的效果。
尹成杰認為,還要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要搞好扶貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接,建立健全有機銜接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制和扶持政策。特別是要建立健全三產(chǎn)聯(lián)動的鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接的機制。產(chǎn)業(yè)振興是基礎,下一步既要產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧,又要依靠產(chǎn)業(yè)來鞏固和振興,要建立健全產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧、產(chǎn)業(yè)振興的長效機制。
尹成杰還認為,要從組織領導上做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。建立健全鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興工作的組織領導工作機制?!艾F(xiàn)在5G數(shù)據(jù)抓扶貧,要轉入5G數(shù)據(jù)抓鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興,切實地加強領導工作不放松、力度不減?!碧貏e是進一步地加大強農(nóng)、匯農(nóng)、富農(nóng)政策的力度,加大扶貧鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興的支持力度。(王慶凱)