實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)“三農(nóng)”工作的有力抓手,可以有效地提高農(nóng)民收入水平,滿足農(nóng)村居民對美好生活的新需求,是推動脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要舉措。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,還面臨著種種瓶頸問題。筆者認(rèn)為,舉破題之力、突破發(fā)展瓶頸,才能有效推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
破題人才短缺。一是做好頂層設(shè)計,制定培訓(xùn)規(guī)劃。由于區(qū)域的差異,農(nóng)民承擔(dān)的責(zé)任是不一樣的,培育新型農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有所區(qū)別。因此,地方政府在制定培訓(xùn)規(guī)劃時,應(yīng)該堅持因地制宜的原則,協(xié)調(diào)各類培訓(xùn)主體和涉農(nóng)組織參與新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新體制體系,加大政策支持。建立健全新型農(nóng)民認(rèn)定體系,實施新型農(nóng)民登記注冊制度,在土地流轉(zhuǎn)承包、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面對新型農(nóng)民予以政策支持;完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,保證愿意投身發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民能夠有地可種,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。三是明確培訓(xùn)對象,完善培訓(xùn)內(nèi)容。制定和完善培訓(xùn)對象的篩選和選拔標(biāo)準(zhǔn),做好培訓(xùn)對象選拔工作,充分了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求,完善課程培訓(xùn)體系,既要重視理論知識的學(xué)習(xí),更要注重技能的訓(xùn)練。四是豐富培育模式,確保培育效果。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英、能人的帶動作用,調(diào)動農(nóng)民跟著致富能人學(xué)習(xí)知識、技術(shù)的積極性和主動性,通過“先富”帶動“后富”,努力實現(xiàn)共同富裕。
破題企業(yè)增收。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是實現(xiàn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的根本之道?!耙赞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以滿足消費需求為導(dǎo)向,努力構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧林結(jié)合、多功能開發(fā)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系?!币环矫妫罅Πl(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民實現(xiàn)增收困難重重。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下的桎梏,以綠色無公害的產(chǎn)品質(zhì)量提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值,促進(jìn)農(nóng)民增收。另外,因地制宜地發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等服務(wù)農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,將第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合,是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效方式。另一方面,構(gòu)建農(nóng)村電商體系,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。由于傳統(tǒng)單一的銷售渠道,一些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品并不能以合理的價格出售,甚至低價出售都非常困難。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,促進(jìn)農(nóng)民增收。
破題環(huán)境惡化。農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的依賴性更強(qiáng);鄉(xiāng)風(fēng)文明,不僅是社會風(fēng)氣、風(fēng)俗習(xí)慣的文明,而且包括生態(tài)文明,生態(tài)文明與社會文明是相輔相成的;環(huán)境是人類生態(tài)和發(fā)展的基礎(chǔ),更是農(nóng)民實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民全面發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須破解生態(tài)環(huán)境惡化的困境。一是變革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是產(chǎn)生以上農(nóng)業(yè)污染源的主要原因。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化,才能從根本上消除農(nóng)業(yè)污染源。二是變革農(nóng)民的生活方式。由于農(nóng)民居住較為分散,導(dǎo)致生活污水的治理難度較大。村委會通過定點投放垃圾桶,回收生活垃圾;進(jìn)行“廁所革命”有效治理糞便排放污染的問題,通過變革農(nóng)民的生活方式,治理生活污水、生活垃圾、糞便排放等生活污染問題。三是加強(qiáng)環(huán)保教育,提高農(nóng)民生態(tài)保護(hù)的意識。通過對農(nóng)民進(jìn)行環(huán)保知識的宣傳教育,提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識,并自覺維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生,增強(qiáng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的自覺性和主動性。(白淺)