歷史的齒輪總是環(huán)環(huán)緊扣永向前，改革的步履卻是一山放過(guò)一山攔。脫貧攻堅(jiān)收官在即，緩解相對(duì)貧困又將作為新的時(shí)代命題橫亙眼前。早在2016年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記就提出“相對(duì)貧困、相對(duì)落后、相對(duì)差距將長(zhǎng)期存在”的警示；臨近交匯，總書(shū)記更是明確強(qiáng)調(diào)，“要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?！边@為我們找準(zhǔn)“后脫貧”時(shí)代工作定位、推動(dòng)減貧戰(zhàn)略精確轉(zhuǎn)向指明了方向、提供了遵循，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，加快構(gòu)建相對(duì)貧困治理長(zhǎng)效機(jī)制，朝著共同富裕的目標(biāo)勠力向前。
消除絕對(duì)貧困，是彪炳人類史冊(cè)的偉大壯舉，但這絕不意味著貧困現(xiàn)象已終結(jié)。只要仍處于物質(zhì)和精神財(cái)富沒(méi)有極大滿足的社會(huì)主義初級(jí)階段，只要發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象依然存在，相對(duì)貧困就難以避免，脫貧工作也就不能鳴鑼收兵。相對(duì)貧困治理所要解決的不只是基本生存問(wèn)題，更是發(fā)展問(wèn)題以及發(fā)展成果的共享問(wèn)題，因此，與絕對(duì)貧困的攻堅(jiān)戰(zhàn)相比，相對(duì)貧困的持久戰(zhàn)任務(wù)更重、時(shí)間更長(zhǎng)、挑戰(zhàn)更大，不僅要持續(xù)解決收入上的相對(duì)貧困，還要著力解決多維的相對(duì)貧困；不僅要盡力減少相對(duì)貧困人口，還要努力縮小貧富差距。目標(biāo)任務(wù)面臨提檔升級(jí)，戰(zhàn)術(shù)打法更需與時(shí)俱進(jìn)。以往攻堅(jiān)戰(zhàn)中所向披靡的高動(dòng)員高投入高壓力的打法套路，亟待轉(zhuǎn)換為適應(yīng)持久戰(zhàn)要求的常態(tài)化常規(guī)化常效化的戰(zhàn)術(shù)體系。凡此種種，足見(jiàn)減貧戰(zhàn)場(chǎng)面臨的這個(gè)新對(duì)手更為棘手，容不得半點(diǎn)輕視怠慢。
對(duì)手強(qiáng)勁若此，可否迂回繞過(guò)？答案無(wú)疑是此路不通。解決相對(duì)貧困既是社會(huì)主義本質(zhì)的必然要求，更是化解新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要舉措，還是中國(guó)特色社會(huì)主義體制優(yōu)勢(shì)的持續(xù)體現(xiàn)。如不能有效解決相對(duì)貧困，精準(zhǔn)脫貧和全面小康的成果無(wú)法鞏固擴(kuò)大，共同富裕的愿景目標(biāo)也會(huì)終成鏡花水月。唯有真重視、真投入、真想辦法，把解決相對(duì)貧困統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升相對(duì)貧困治理的能力和水平，方能標(biāo)本兼治，斬?cái)秤谇啊?/span>
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的治本之策，將相對(duì)貧困治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是順應(yīng)國(guó)情時(shí)勢(shì)、適應(yīng)減貧規(guī)律的一項(xiàng)科學(xué)決策和必然抉擇。要在有效借鑒精準(zhǔn)扶貧時(shí)期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，給相對(duì)貧困這個(gè)新對(duì)手精準(zhǔn)畫(huà)像，因應(yīng)定策，對(duì)癥下藥，讓發(fā)展落后地區(qū)和相對(duì)貧困群體踏著鄉(xiāng)村振興的大潮迎頭趕上“前浪”，奔向共同富裕。
解決相對(duì)貧困，要明確“扶持誰(shuí)”。相對(duì)貧困是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高之后必然面臨的問(wèn)題，一端是收入水平的提高和絕對(duì)貧困人口的消除，另一端卻是生活水平差距拉大和相對(duì)貧困人口增加，即從發(fā)展不足轉(zhuǎn)向發(fā)展不平衡不充分。明確什么是相對(duì)貧困，以及有哪些人處于相對(duì)貧困狀態(tài)，是構(gòu)建解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的前提。要廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，建立動(dòng)態(tài)化的相對(duì)貧困群體監(jiān)測(cè)機(jī)制，為采取有針對(duì)性的減貧措施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
解決相對(duì)貧困，要弄清“扶什么”。相對(duì)貧困治理，不僅要看貧困對(duì)象是否物質(zhì)匱乏，還要看他在思想文化、精神意志、發(fā)展能力等方面是否存在明顯短板。一方面要高效賦能，通過(guò)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，持續(xù)鼓起相對(duì)貧困人口的錢(qián)袋子；另一方面要持續(xù)兜底，加大社會(huì)改革力度，堅(jiān)持完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，促進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)均等化，不斷提升相對(duì)貧困人口的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
解決相對(duì)貧困，要參透“怎么扶”。相對(duì)貧困治理是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的制度框架下，充分堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要繼續(xù)依靠政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)相對(duì)貧困的產(chǎn)生原因、類型及特點(diǎn)，優(yōu)化創(chuàng)設(shè)新的扶貧架構(gòu)，持續(xù)建強(qiáng)基層黨組織，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人口內(nèi)生動(dòng)力。
斗罷貧魔成大道，心向振興再出發(fā)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，把相對(duì)貧困問(wèn)題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步推進(jìn)解決，是中華民族偉大復(fù)興道路上更遠(yuǎn)大的藍(lán)圖，唯有拿出更大的決心、更實(shí)的舉措，擎起歷史接力棒，擔(dān)起治貧新使命，才能奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)減貧事業(yè)的新篇章！
