推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接
發(fā)布時間：2020/5/19 9:55:55來源:青海新聞網(wǎng)
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。 ” 3月13日，省委省政府召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅電視電話會議，強(qiáng)調(diào)“要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。 ” 這為我們高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接指明了努力方向。今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，我們要按照會議部署，扎實而為，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與全面脫貧。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。當(dāng)前，面對突如其來的新冠肺炎疫情，要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作，在確保如期收官的同時，要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求。
要嚴(yán)格考核開展普查，嚴(yán)把退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。要開展督查巡查，加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核，對各地脫貧攻堅成效進(jìn)行全面檢驗，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗，促進(jìn)逐步實現(xiàn)共同富裕。
當(dāng)前，針對新的矛盾變化，我們要理清工作思路，調(diào)整扶貧工作方式方法，由從解決絕對貧困轉(zhuǎn)向瞄準(zhǔn)相對貧困，把臨時性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策，實現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接；發(fā)揮黨總攬解決相對貧困問題全局、協(xié)調(diào)各方的作用。落實好解決相對貧困問題的決策部署，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為解決相對貧困問題的持久戰(zhàn)力；通過發(fā)揮金融扶貧的整體合力、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)幫扶計劃等，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做實消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧，實現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
解決相對貧困問題的本質(zhì)和關(guān)鍵在于提供公平接受教育的機(jī)會、公平參與市場的機(jī)會、公平享受社會公共服務(wù)的機(jī)會，這些均要通過緩解和縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距來實現(xiàn)。要進(jìn)一步鞏固“兩不愁、三保障”成果，加強(qiáng)常規(guī)性、普惠性和長效性民生建設(shè)，不斷縮小教育、衛(wèi)生等社會公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距問題，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。堅持提升勞動力素質(zhì)，實施公民素質(zhì)教育計劃，阻斷貧困的代際傳遞。通過保障性住房和社會保障等多維社會政策，幫助貧困者托住底線。同時，要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚(yáng)自力更生精神。激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，推動群眾靠自己的努力改變命運(yùn)，改進(jìn)幫扶方式方法，幫助他們從逐步擺脫貧困的現(xiàn)實中增強(qiáng)自信心，進(jìn)而提高貧困人口的素質(zhì)和發(fā)展能力。
近年來，青海堅決貫徹中央部署，始終堅持精神扶貧、精準(zhǔn)脫貧同步推進(jìn)，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。當(dāng)前，青海正處在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，要圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等問題，明確扶貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶對象、政策舉措、組織保障，推動扶貧工作從主要解決收入貧困向統(tǒng)籌解決支出型貧困、能力貧困轉(zhuǎn)變，從單獨(dú)依靠“三農(nóng)”資源向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、共同推進(jìn)扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變，從主要依靠政府推動向構(gòu)建政府、社會、自身相結(jié)合的新型減貧治理格局轉(zhuǎn)變，建立健全解決相對貧困的長效機(jī)制。
精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，事關(guān)農(nóng)牧民福祉，事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會。全省各地區(qū)各部門要在抓好疫情防控的同時，精準(zhǔn)施策，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，確保全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。同時，堅持短期目標(biāo)與長期目標(biāo)相結(jié)合，從實際出發(fā)、堅持問題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，實現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
