實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，對新時代解決“三農”問題具有重大現實意義。
把大力發(fā)展農村生產力放在首位。提高農業(yè)勞動生產率是實現農業(yè)現代化的基礎和前提。要做大做強高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工流通業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)、鄉(xiāng)土特色產業(yè)、鄉(xiāng)村信息產業(yè)，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。鞏固和完善農村基本經營制度。在新的歷史條件下，要適應健全社會主義市場經濟體制新要求，不斷深化農村集體產權制度改革，探索農村集體所有制有效實現形式，盤活農村集體資產，構建集體經濟治理體系，形成既體現集體優(yōu)越性又調動個人積極性的農村集體經濟運行新機制。深化農村土地制度改革。為適應農業(yè)現代化、規(guī)模化發(fā)展需要，在保持農村土地集體所有的前提下，需要進一步探索土地流轉機制、宅基地使用機制，實行農村土地所有權、承包權、經營權分置。深化農村集體產權制度改革。要探索界定農村集體經濟組織成員身份，健全集體經濟組織成員登記備案機制，確定集體收益分配權，落實農民對集體經濟活動的民主管理權利，進行農村集體產權股份合作制改革。要構建農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，完善農業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，健全農業(yè)社會化服務體系，實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。深化村民自治實踐，堅持自治為基，加強農村群眾性自治組織建設，健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。推動鄉(xiāng)村法治現代化，堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規(guī)范市場運行、農業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位；要提升鄉(xiāng)村德治水平，深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，結合時代要求進行創(chuàng)新，強化道德教化作用，引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。此外，構建平安鄉(xiāng)村也是農村治理現代化不可或缺的方面。
著力建設生態(tài)宜居型鄉(xiāng)村。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田湖草系統治理，嚴守生態(tài)保護紅線，持續(xù)加大生態(tài)保護力度。實行集約化經營，加大農村基礎設施建設力度，改善農村水土，改進農村廁所，科學規(guī)劃生產、居住區(qū)域，使農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。建設鄉(xiāng)風文明村鎮(zhèn)。要加強農民思想道德建設、農村科技發(fā)展、農村民俗文化的繼承和創(chuàng)新、農村法制建設、農村文化設施建設、農村文化體制建設等。建設公共設施齊全的鄉(xiāng)村。農村公共設施短缺是農村發(fā)展的短板。在城鄉(xiāng)融合的機制下，解決農村公共設施滯后問題，要把基礎設施建設重點放在農村，加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通。
努力提高農民收入。提升農民素質。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好人的問題。要適應建設現代化農業(yè)、培育新型農業(yè)經營主體等需要，就必須大力提高農民的整體素質。要努力提升農民工的勞動技能和職業(yè)素養(yǎng)，提高他們融入城鎮(zhèn)的素質和能力，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化。促進農民就業(yè)。要改革戶籍制度，打通城鄉(xiāng)之間的區(qū)隔。實行農村工業(yè)化，延長產業(yè)鏈，發(fā)展農村容納勞動力強的第三產業(yè)，解決返鄉(xiāng)農民工和沉淀在農村的農民就業(yè)問題。在第一產業(yè)創(chuàng)業(yè)方面主要著眼于產業(yè)化規(guī)模化，第二產業(yè)方面主要集中于延長農產品加工鏈條，第三產業(yè)方面主要是涉農服務，著力增加農民收入。(白淺)
