1月16日，在青島市委農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)暨鄉(xiāng)村振興攻勢推進會上，青島市鄉(xiāng)村振興攻勢五大專班紛紛上臺亮出2019年鄉(xiāng)村振興成績單。
產(chǎn)業(yè)振興培育出新優(yōu)勢
2019年，青島市堅持抓統(tǒng)籌、建機制，落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，出臺28條支持政策，搭建起鄉(xiāng)村振興“四梁八柱”，成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市。全國畜牧業(yè)機械化現(xiàn)場會、全省鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場會、和全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會等在青島召開。
青島農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭引進簽約過億元項目16個，新開工過億元項目22個，新增投資400多億元;土地規(guī)?；?jīng)營達62%。農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)居全國城市第一。綠色品質(zhì)、世界共享“青島衣品”區(qū)域公用品牌價值，全國排名第二?！靶铝a(chǎn)”發(fā)展全省排名第一。
組織振興深化“萊西經(jīng)驗”
按照鄉(xiāng)村振興攻勢作戰(zhàn)方案要求，組織振興專版全年完成25項年度目標，青島市委印發(fā)《關(guān)于深化拓展“萊西經(jīng)驗”，推進“一統(tǒng)領(lǐng)三融合”的指導(dǎo)意見》，全面優(yōu)化農(nóng)村基層組織體系，初步構(gòu)建起農(nóng)村基層區(qū)域化黨建工作新格局。
以組織融合推動村莊融合發(fā)展，行政村數(shù)量減少13.9%。公開遴選200名村黨組織書記，清理431名受過刑事處罰村干部，強力整頓591個軟弱渙散村黨組織，集中培育45個典型，村黨組織政治功能和組織力得到優(yōu)化提升。
制定促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展等4個文件，發(fā)揮128個鄉(xiāng)村振興工作隊和985名第一書記作用，推動抱團發(fā)展，實現(xiàn)集體經(jīng)濟“清零倍增”。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，出臺加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的實施意見，全省加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會議在萊西市召開，萊西市被確定為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣，全市5個鎮(zhèn)村入選全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。推進服務(wù)下沉，出臺全國首部農(nóng)村社會工作服務(wù)規(guī)范，農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心普及率100%。
生態(tài)振興重在環(huán)境整治
加快村莊規(guī)劃編制和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市30%的新型農(nóng)村社區(qū)村莊規(guī)劃已編制完成。294個行政村實現(xiàn)農(nóng)村通戶道路硬化，完成年度目標的130%。
加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。加大農(nóng)村生活污水治理工作力度，各涉農(nóng)區(qū)市均編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃和實施方案，新完成693個行政村生活污水治理，超額完成153個村莊的治理任務(wù)。7個涉農(nóng)區(qū)市均開展垃圾分類。農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率95%，300戶以上自然村公廁普及率36.5%。新創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)街16個、省級衛(wèi)生村1190個，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)街和省級衛(wèi)生村分別達到20%和27.91%。
加快提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村100個，其中，省級美麗鄉(xiāng)村示范村26個;10個村莊入選省級美麗村居建設(shè)試點。美麗庭院示范戶創(chuàng)建率達22.52%;建有美麗庭院示范戶的村莊覆蓋率達99.6%，超額完成省定目標。
加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。共實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治652萬畝，2602家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場完成糞污處理設(shè)施配建，配建率達到100%;畜禽糞污綜合利用率超過80%。
人才振興聚焦人才集聚
以改革思維建機制出政策。制定《青島市鄉(xiāng)村人才振興行動計劃》；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專技崗位管理制度改革，完善鄉(xiāng)村留人機制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技人才直評直聘政策，376名基層專業(yè)技術(shù)人員受益，組織32名城市專技人才參與鄉(xiāng)村振興。
以開放思維引專家育人才。依托全球博士青島研修營、招才引智名校行等各類引才活動，為鄉(xiāng)村振興引進集聚人才，完成年度引進、培育農(nóng)村實用人才2萬人。加大鄉(xiāng)村崗位向高校畢業(yè)生開放力度，新招募“三支一扶"71人，招聘大學(xué)生基層崗服務(wù)人員156人。
以平臺思維優(yōu)生態(tài)促發(fā)展。推動各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人才發(fā)展平臺建設(shè)，新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地3家，累計建成國家級星創(chuàng)天地等鄉(xiāng)村振興平臺35個，帶動就業(yè)2000人。創(chuàng)新舉辦職業(yè)技能大賽，通過以賽代評模式，為2000余人開展涉農(nóng)職業(yè)技能鑒定。
“年度農(nóng)民培訓(xùn)數(shù)量”2.05萬人，完成年度計劃的102.9%;“農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的年度培訓(xùn)數(shù)量”2.3萬人，完成年度任務(wù)的143.8%；新創(chuàng)建“省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地數(shù)量”2個，列全省第一。創(chuàng)新推出城鄉(xiāng)一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，吸引2500余名人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)放扶持資金5000余萬元。
文化振興突出為民惠民
抓重點促落實，培育農(nóng)村文明實踐新風(fēng)尚。新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作全城展開，走在全國前列。區(qū)市文明實踐中心全覆蓋，建成鎮(zhèn)(街)實踐中心141個，村(社)實踐中心4005個。推進移風(fēng)易俗，在全省領(lǐng)先建立新時代結(jié)婚禮堂。推進殯葬改革，開展散亂墳?zāi)拐喂孕袆印?/span>
建好用好農(nóng)村公共文化陣地。農(nóng)村基層文化設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，組織開展鄉(xiāng)村文化品牌活動6.1萬余場，放映農(nóng)村公益電影6.9萬場，送戲下鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。
2019年，青島把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為重大政治任務(wù)，全面發(fā)起鄉(xiāng)村振興攻勢和突破平度萊西攻勢，深入推進脫貧攻堅戰(zhàn)，“三農(nóng)”工作有了新突破、取得新成績。
今年，青島將聚焦重點難點，堅持問題導(dǎo)向，加快補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，夯實農(nóng)村全面小康經(jīng)濟基礎(chǔ)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚起推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的強大合力。
(大眾日報客戶端記者 李媛 報道)
