實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一項重大政治任務(wù),也是一項重大研究課題。盡管一些地方進(jìn)行了探索,許多地方總結(jié)了有益經(jīng)驗,有的完全具有復(fù)制、推廣價值。但也必須看到,中國地跨南北,“十里不同俗”是中國的國情,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須堅持因地制宜、因地施策,其中有一點是共通的,那就是要夯實鄉(xiāng)村振興的保障措施。
夯實法治保障,奠定鄉(xiāng)村振興的基石?!叭嬉婪ㄖ螄笔恰八膫€全面”戰(zhàn)略布局的重要一點,是一切成績?nèi)〉玫幕颈U?。建設(shè)法治國家、法治社會,才能切實維護(hù)好人民群眾的切身利益,才能讓人民群眾感到滿意、安全、幸福。從國際經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興必須要有法治作為保障,實施鄉(xiāng)村振興的各項具體工作,都必須有法可依,唯此才能有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,制定出臺鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的法律法規(guī),用法治保障鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施、有力實施、科學(xué)實施。
夯實規(guī)劃保障,明確鄉(xiāng)村振興的路徑。鄉(xiāng)村振興的方向必須明確,不能盲目的行動,絕不能在鄉(xiāng)村振興工作中成為“無頭蒼蠅”。編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是必須的手段,只有把十年二十年后的事情考慮清楚,至少要有一個階段性的目標(biāo)和最終的目標(biāo),推進(jìn)過程中的措施制定才會具有針對性,鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)才能有的放矢、有處著力。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,不能把鄉(xiāng)村發(fā)展人為割裂開來,城市和鄉(xiāng)村發(fā)展是一個整體,是分不開的“難兄難弟”,必須堅持統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)攬推進(jìn)。
夯實機(jī)制保障,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興雖然只有4個字,但是卻涉及方方面面的工作,農(nóng)業(yè)、國土、文化、民政、衛(wèi)健等各個方面,都與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略息息相關(guān),在這一戰(zhàn)略任務(wù)實施中具有各自的職責(zé)與任務(wù)。因此,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就不得不建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門之間、上下級之間的聯(lián)動協(xié)調(diào),整合各個部門、各個領(lǐng)域的資源,共同推動鄉(xiāng)村振興各項工作,防止出現(xiàn)各自為政、各抓一頭的“單打獨斗”問題,為全社會、各領(lǐng)域、各方面參與鄉(xiāng)村振興構(gòu)建完善的機(jī)制、營造良好的環(huán)境。(慕容榕)