一直以來(lái)，國(guó)家就將“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，為解決“三農(nóng)”這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，在黨的十八大上，國(guó)家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策與措施，也取得了舉世矚目的成就。在黨的十九大上，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為接來(lái)下的重要舉措，提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。黨中央根據(jù)新時(shí)代中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的資源環(huán)境形勢(shì)做出戰(zhàn)略部署，將推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，全面建成小康社會(huì)作為黨工作的重點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議曾強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，走出中國(guó)特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村振興道路。
為全面落實(shí)綠色發(fā)展的理念，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾食品安全，是新時(shí)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必然選擇；立足于為人們?nèi)罕娞峁┙】祪?yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，是新時(shí)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的根本目標(biāo)或者出發(fā)點(diǎn)。因此，分析研究新時(shí)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為了更好地推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展，2019年10月19日，安財(cái)（黃山）國(guó)際金融論壇將舉辦“綠色金融·振興綠色農(nóng)業(yè)”分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行專場(chǎng)研討交流，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入探討，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
加大政策扶持力度
農(nóng)村綠色發(fā)展離不開(kāi)中央和地方的政策扶持力度，比如設(shè)立專項(xiàng)基金，搭建技術(shù)和管理平臺(tái)等環(huán)境保護(hù)與治理政策的制定，可以保證企業(yè)在參與鄉(xiāng)村建設(shè)中能有所回報(bào)。為鼓勵(lì)企業(yè)家選擇綠色發(fā)展的項(xiàng)目或投資，需要為服務(wù)于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的企業(yè)提供支持；完善耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。
加大生態(tài)補(bǔ)償力度
提高品質(zhì)、保護(hù)環(huán)境生態(tài)是農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和支持政策改革和完善的方向。為使綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，回報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體很重要。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民作出了特殊貢獻(xiàn)，有必要在生態(tài)補(bǔ)償資金使用上向農(nóng)村傾斜，讓農(nóng)民有更多獲得感。加大下游補(bǔ)償上游、城市反哺農(nóng)村的力度，形成“誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益，誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的利益調(diào)節(jié)格局。
強(qiáng)化技術(shù)支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
農(nóng)村發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)，因此加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面的技術(shù)支撐，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源循環(huán)利用、低碳發(fā)展的技術(shù)研發(fā)，研發(fā)、優(yōu)化以及更新鄉(xiāng)村的環(huán)保技術(shù)，提高環(huán)境友好型產(chǎn)品的生產(chǎn)力度。環(huán)保企業(yè)也應(yīng)從農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)際出發(fā)，了解農(nóng)村環(huán)保需求，生產(chǎn)出大量適合鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)用與普及的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，提供專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)發(fā)推廣先進(jìn)適用的技術(shù)和綜合整治模式，著力解決突出的村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境污染問(wèn)題等。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管
我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系相對(duì)完善。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中，也應(yīng)逐步覆蓋農(nóng)村，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管，以免農(nóng)村環(huán)境污染惡化，也避免城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。這就需要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定更為細(xì)化、可行的政策法律，這樣才能既保證鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色化發(fā)展水平，又能兼顧?quán)l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。同時(shí)還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)先評(píng)估、事中監(jiān)管和事后評(píng)價(jià)工作，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到準(zhǔn)確全面實(shí)施。
加強(qiáng)綠色發(fā)展宣傳引導(dǎo)
增強(qiáng)居民的綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)居民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的自豪感和榮譽(yù)感是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，要在多個(gè)層面，采用宣傳畫、環(huán)?？破盏刃问?，以通俗語(yǔ)言、貼近生活的方式，宣傳新發(fā)展理念和知識(shí)，開(kāi)展環(huán)保經(jīng)驗(yàn)介紹和村民交流活動(dòng)。建立環(huán)境友好指數(shù)，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)考核。政府、企業(yè)和全民均應(yīng)提高環(huán)境意識(shí)，發(fā)展形成互動(dòng)多贏關(guān)系。實(shí)行農(nóng)村環(huán)境治理目標(biāo)責(zé)任制，并將節(jié)能環(huán)保責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程和每環(huán)節(jié)。倡導(dǎo)生態(tài)文明鄉(xiāng)風(fēng)。引導(dǎo)村民主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村振興生態(tài)文明建設(shè)中，參與垃圾分類和治理活動(dòng)，不隨手扔垃圾，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，匯聚“微行為”，形成“眾力量”，增強(qiáng)村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擁有恒久的生命力，走向農(nóng)村綠色發(fā)展之路。
論壇期間，還將通過(guò)綠色農(nóng)產(chǎn)品展示交流，綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)的考察，使參會(huì)者在高端思想交流與綠色投資項(xiàng)目洽談中增進(jìn)友誼、對(duì)接合作、怡情養(yǎng)性、品鑒美好。
