團結(jié)報訊(熊文宙 田景明)8月23日，筆者從鳳凰縣委組織部了解到，該縣把人力資本開發(fā)放到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要位置，提高人才支撐、完善人才配套機制，聚力推進鄉(xiāng)村振興。實施“全面創(chuàng)新、人才為先”的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅，從2018年開始，將人才振興工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核重要內(nèi)容，在人才考核激勵機制中采取“引智、扶技、培優(yōu)、聚能”四項舉措集聚人才，培育新的鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長動力，營造并形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新時代人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興新機制。
引進高端人才的“智”，推進“旅游+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級帶動和促進農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。該縣根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的市場需求，堅持特色旅游縣域經(jīng)濟發(fā)展理念，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，成功探索出緊跟市場需求、推進全域旅游產(chǎn)業(yè)升級的高層次高素質(zhì)人才引入創(chuàng)新機制。近年來累計引入高層次高素質(zhì)人才137名，涉及農(nóng)業(yè)、策劃、旅游、環(huán)境保護、金融、電商、物流、網(wǎng)絡等多種專業(yè)領域，人才智慧融合形成合力，助力鳳凰經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，在開發(fā)鄉(xiāng)村游、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，先后整合50個鄉(xiāng)村游景點，成功挖掘打造出山水風光觀光旅游、神秘苗土傳統(tǒng)農(nóng)耕文化旅游、鳳凰茶旅文化旅游、兵戰(zhàn)文化旅游、少數(shù)民族風情旅游等鄉(xiāng)村游精品線路。2018年，全縣接待游客1800.12萬人次，實現(xiàn)旅游總收入170.22億元，分別增長19.2%、20.7%。鳳凰在2018年湖南縣域旅游經(jīng)濟增長質(zhì)量報告中，綜合指數(shù)位列全省第一。人才創(chuàng)新機制提升拓展了“鳳凰全域旅游+”品牌，助推鳳凰鄉(xiāng)村振興邁上新征程。
扶持提升本土人才的“技”，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，化技術為生產(chǎn)力，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新突破。該縣狠抓科技創(chuàng)新與技術培訓指導，與湖南農(nóng)大、省農(nóng)科院等大專院校、科研院所對接，先后派出12名專家教授擔任首席培訓講師，與州縣84名農(nóng)業(yè)科技骨干組成農(nóng)業(yè)科技培訓團，對縣內(nèi)農(nóng)技干部隊伍、農(nóng)村科技示范帶頭人進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論知識和實踐操作能力培訓;以田間為課堂，開展新技術、新品種展示示范，培育出長期扎根于農(nóng)村、服務于農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民2000名;采取“技術人員包村聯(lián)戶”“科技特派員+科技示范戶+農(nóng)戶”等多種服務模式，建立省州專家教授、縣科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員、村科技“土專家”四級聯(lián)動農(nóng)技服務網(wǎng)絡。創(chuàng)建吉信小黃姜、鳳凰紅心獼猴桃、菖蒲塘蜜柚、古雙云稻花魚等18個農(nóng)業(yè)品牌，先后發(fā)展家庭農(nóng)場235家，建立以專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、新型職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營主體為引領的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范服務基地25個，以人才推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色化、品牌化、組織化快速發(fā)展。
培育創(chuàng)業(yè)人才的“優(yōu)”，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型注入人才活力。在開發(fā)特色民族工藝品、特色名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)鏈上，通過培育、激勵創(chuàng)業(yè)型人才，從資金、政策等多方面扶持創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動全縣產(chǎn)品經(jīng)濟向名優(yōu)特發(fā)展。連續(xù)舉辦兩屆“農(nóng)商銀行杯”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵創(chuàng)業(yè)型人才充分干事創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出鳳凰縣小草手工、宏宇竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)場、鳳凰石山塢獼猴桃種植專業(yè)合作社等一批優(yōu)秀小微企業(yè)。2018年，小草手工專業(yè)合作社通過阿里巴巴、淘寶等電商網(wǎng)絡，生產(chǎn)的草鞋等民族工藝品銷往歐美、日本、韓國及港澳臺等地，實現(xiàn)產(chǎn)值近800萬元，獲利123萬元，成為全國五大草鞋生產(chǎn)基地之一;阿拉營鎮(zhèn)愛華生態(tài)農(nóng)場出欄竹鼠10000只，按訂單銷往廣東、浙江、澳門等地，創(chuàng)產(chǎn)值280萬元，盈利230萬元。培育創(chuàng)業(yè)人才、扶持名優(yōu)特產(chǎn)品，創(chuàng)辦小微企業(yè)，已成為鳳凰經(jīng)濟增長的新引擎。
匯聚各類人才的“能”，破解貧困農(nóng)村創(chuàng)新脫貧。以人才科技創(chuàng)新服務為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，匯聚各類人才特長、發(fā)揮團隊合作優(yōu)勢，將省州29名“三區(qū)”人才、196名科技特派員，進行資源整合，組成文化旅游、糧油蔬菜水果、林業(yè)、養(yǎng)殖、規(guī)劃、電子商務、醫(yī)藥衛(wèi)生等七大科技特派產(chǎn)業(yè)扶貧專家團，形成“縱向聯(lián)動、橫向共享”的科技人才服務扶貧新機制，連接261名大學生村主干、500名農(nóng)村致富帶頭人構(gòu)成生產(chǎn)脫貧工程“三維”人才服務體系，各類人才共同獻計獻策農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以人才為支撐，聚力推進鳳凰鄉(xiāng)村全面振興。
