加快補齊農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施短板，全年265個村寨“水改”和35237戶“電改”任務(wù)圓滿完成，有效筑牢了農(nóng)村安全“防火墻”。

扎實推進“渡改橋”工程，一座座民生橋、致富橋、連心橋，不僅架起了兩岸群眾的出行之路，更鋪就了通往幸福生活的康莊大道。

黎平縣壩寨鄉(xiāng)路團村一景。

民生利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。

2024年，黔東南州緊抓機遇，積極謀劃，主動作為，切實以實干實績回報省委、省政府的關(guān)心厚愛，扎實有序推進50戶以上農(nóng)村木質(zhì)連片村寨“水改”“電改”工作和“渡改橋”工程，確保民生實事、民心工程經(jīng)得起實踐檢驗、得到群眾認可，持續(xù)增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“改”出穩(wěn)穩(wěn)安全感

走進凱里市凱棠鎮(zhèn)大坪村，木質(zhì)房屋依山而建，水管網(wǎng)從山頂?shù)男钏劁佋O(shè)進寨，蔚為壯觀?！耙郧翱倱?dān)心房屋著火，現(xiàn)在安裝了消防設(shè)施，水時刻充足，再也不用擔(dān)驚受怕了?！敝钢B片的木質(zhì)房屋，大坪村委會副主任張佑杰說。

凱里市舟溪鎮(zhèn)舟溪村屯上寨“水改”施工現(xiàn)場。熊順才攝

大坪村連片木質(zhì)房屋位于半山腰，由于水源問題，消防安全一直是村民們的一塊“心病”。張佑杰清晰地記得，2010年，村子里一戶村民家里發(fā)生火災(zāi)，大火瞬間燒毀房屋，向周邊蔓延，短短20分鐘，30多棟房屋被燒毀?！皼]有消防設(shè)施，水源點遠，根本來不及撲救。”張佑杰回憶說。

2024年5月，《貴州省50戶以上農(nóng)村木質(zhì)房屋連片村寨消防建設(shè)專項行動方案》印發(fā)，明確用2年時間，新建、改造完成貴州省50戶以上農(nóng)村木質(zhì)房屋連片村寨“水改”889個、“電改”1259個，加快補齊農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施短板。

很快，大坪村迎來消防設(shè)施建設(shè)，“水改”率先實施，凱里市住建局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊、水務(wù)局等相關(guān)部門為專班的工作人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凱里市國有平臺公司—貴州凱里黔行城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司作為代建單位，精心選取消防水源、設(shè)計水管網(wǎng)路線、消火栓安裝地點等。規(guī)劃、設(shè)計好路線點位，施工隊于2024年10月進駐，緊鑼密鼓進行施工。

挖溝渠、鋪設(shè)水管、安裝消火栓……經(jīng)過兩個多月建設(shè)，2024年12月20日，大坪村木質(zhì)房屋連片村寨消防設(shè)施建成驗收，交付使用。

消防設(shè)施建成投用，大坪村村民歡欣鼓舞，自覺參與到消防設(shè)施管理中來?！跋涝O(shè)施驗收交付后，我們對村民進行宣傳、培訓(xùn)，教會他們使用消防水帶、水槍和滅火操作，現(xiàn)在大家都能熟練使用消防設(shè)備?！睆堄咏苷f，有了消防設(shè)施，我們的生產(chǎn)生活更安心了。現(xiàn)在，大坪村已形成一套消防設(shè)施管理方法，定期檢查消防蓄水池水位、維護好消火栓，為村寨生產(chǎn)生活安全保駕護航。

大坪村的實踐是黔東南州扎實抓好“水改”“電改”工作的生動縮影。黔東南州是貴州省木質(zhì)房屋連片村寨最多、最集中的市州，共有50戶以上木質(zhì)房屋連片村寨1945個，群眾以木質(zhì)房為主，居住連片，房屋密集，一旦失火，往往就會“火燒連營”，一發(fā)不可收。

2024年8月，凱里市開懷街道掛丁村的村民正在進行消防水池基礎(chǔ)澆筑。

農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全。為把這項事關(guān)全州廣大農(nóng)村群眾發(fā)展和安全的民生實事辦好辦實，黔東南州委、州政府認真研究，主要負責(zé)同志安排部署，分管負責(zé)同志靠前指揮，各級各有關(guān)部門主動作為，廣大農(nóng)村群眾積極擁護，全州上下齊心協(xié)力推進，力促“水改”“電改”工作落地見效、惠及百姓，增進民生福祉。

以行動作答。全州第一時間出臺《黔東南州50戶以上農(nóng)村木質(zhì)房屋連片村寨消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造工作方案》，編制《黔東南州50戶以上木質(zhì)連片村寨水改電改標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)導(dǎo)則》，除了明確“水改”“電改”建設(shè)主材采取州級統(tǒng)一采購?fù)?，要求涉及“水改”“電改”項目建設(shè)的14個縣（市）按照水改、電改技術(shù)參數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜編制“水改”一圖一表一說明、“電改”一圖一清單，加強材料發(fā)放的管理，規(guī)范物資的發(fā)放與使用，高標(biāo)準(zhǔn)實施50戶以上木質(zhì)連片村寨“水改”“電改”建設(shè)。

州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人介紹道：“‘水改’和‘電改’工作涉及面比較廣，覆蓋全州各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，州、縣兩級組織專業(yè)人員和技術(shù)人員，按照村寨大小的不同制定了4套‘水改’標(biāo)準(zhǔn)化施工圖集，按照老百姓房屋面積大小的不同制定了3套‘電改’標(biāo)準(zhǔn)化施工圖集，以保證統(tǒng)一施工、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一原則。”

修建在高位的消防水池。

“我們村里面木房子多，把消防水池建好了、管子埋好了，消防安全有了保障，心里面更踏實了?！眲P里市灣水鎮(zhèn)里仁村吳大叔高興地說，如今村里新修了高位消防水池，給老百姓帶來了穩(wěn)穩(wěn)的“安全感”。

據(jù)消防部門統(tǒng)計，2024年，全州農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率同比下降17.58%，其中實施“電改”村寨未發(fā)生因線路故障引發(fā)的火災(zāi)，全州全年未發(fā)生“火燒連營”農(nóng)村火災(zāi)。

“改”出滿滿獲得感

“現(xiàn)在有了蓄水池，飲用水和消防用水都有了保證，好日子又多了一道保障。”近日，劍河縣太擁鎮(zhèn)柳金村黨支部副書記黃自勤高興地說。2024年，該村僅用兩個多月便率先完成全村200多戶的“水改”建設(shè)，新建了207立方米的蓄水池，1610米消防管網(wǎng)全部鋪設(shè)完成。

“‘電改’后，不僅安全隱患消除了，用電量也變少了，家里的大功率電器可以放心使用了。”無獨有偶，在劍河縣觀么鎮(zhèn)巫包村，“電改”帶來的好處也讓村民們高興不已。據(jù)了解，巫包村是劍河縣2024年率先進行“電改”的165個村寨之一?！半姼摹表椖窟M村后，施工人員對該村老舊、裸露和安裝不規(guī)范的電氣線路、配電設(shè)施和用電設(shè)備進行拆換、穿管、接地等改造，不僅消除了安全隱患，還提升了村容村貌。

供電所作業(yè)員正在對劍河縣巫包村老舊、裸露和安裝不規(guī)范的電氣線路、配電設(shè)施和用電設(shè)備進行改造。吳昌連、劉夢攝

為了確保材料分發(fā)安全、工程實施透明、質(zhì)量進度可控，黔東南州在州級層面專門成立7個督導(dǎo)組，堅持“村村到”“戶戶見”實地督導(dǎo)。同時，建立人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察、工程監(jiān)理及當(dāng)?shù)厝罕姷摹拔宸健北O(jiān)督機制，實行項目資金“封閉運行”，強化全過程監(jiān)管。并且壓緊壓實縣（市）主體責(zé)任，在“電改”農(nóng)戶門前張貼《工程量清單公示表》，嚴防牟取私利、貪污侵占等腐敗問題，確保資金使用規(guī)范。

此外，全州創(chuàng)新項目實施模式，不簡單交由企業(yè)承包，由各縣（市）按程序組織一家國有公司承接項目，將勞務(wù)全部安排給項目村的村集體或村級水電施工隊伍，既把“水改”“電改”項目實施好，又讓項目收益最大限度留在村里。

俯瞰臺江縣老屯鄉(xiāng)壩場村。楊州為攝

“我們村的‘水改’項目是由村級勞務(wù)公司來承接的，這個項目不僅能讓村民就業(yè)增收，還進一步壯大了村集體經(jīng)濟?！迸_江縣老屯鄉(xiāng)壩場村黨支部書記劉榮輝表示，該村“水改”項目建成后，覆蓋全村400多戶，有效提升村寨的防火消防安全能力，為村民安心生產(chǎn)生活提供了安全保障。

工程全部由村寨有資質(zhì)的隊伍來實施，有效帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾積極參與。2024年，全州共吸納群眾務(wù)工8000余人，發(fā)放勞務(wù)報酬7000余萬元。

“改”出便利新生活

從江縣下江鎮(zhèn)孖溫村位于都柳江邊，距離縣城44公里。在過去，村莊兩岸村民出行及東岸學(xué)生上學(xué)均需在孖溫村附近渡口采用小型舟船進行擺渡過河，雖兩岸連通有公路，但從孖溫村村委會經(jīng)下江鎮(zhèn)到對岸全長22.7公里，全程駕車行駛需50分鐘。

為了解決庫區(qū)群眾的出行難題，2024年2月2日，在省交通運輸廳關(guān)心支持下，孖溫大橋工程項目正式動工，預(yù)計2025年12月完工。作為“渡改橋”項目，孖溫大橋建成后，將改善兩岸17000多名群眾交通出行問題，兩岸過江行車時間將縮短至2分鐘以內(nèi)。

從江縣孖溫大橋效果圖。費英攝

從江縣委副書記、縣人民政府縣長郭建強表示，自2017年以來，在省、州的關(guān)心支持下，從江縣下大力氣推動“渡改橋”工作，經(jīng)過這幾年的努力，全縣渡口數(shù)量從2017年的15個減少至當(dāng)前的9個，極大改善了涉水地區(qū)交通出行條件。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，渡口成了交通運輸瓶頸。要從根本上解決渡運安全和沿途群眾出行難的問題，“渡改橋”建設(shè)勢在必行。

近年來，黔東南州積極響應(yīng)省委、省政府的號召，努力爭取項目資金和政策支持，大力實施“渡改橋”工程，讓更多群眾出行更安全、便捷、順暢。

河谷之上，天塹變通途，一座座渡改橋的建成，讓兩岸之間的距離迅速“拉近”，通行時間大幅縮短。

劍河錫繡大橋。資料圖

2024年12月30日，劍河縣錫繡大橋正式完工驗收，直接輻射當(dāng)?shù)?0多個村，成為近2萬居民的安全快捷通道，通車后兩岸通行時間將從90分鐘縮短至1分鐘，同時結(jié)合劍黎高速公路更是成為聯(lián)系仰阿莎湖景區(qū)清水江兩岸及推動該景區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要紐帶。

渡改橋的建設(shè)，不僅消除了渡運安全隱患、保障了群眾的出行安全，也為促進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

平信大橋開工儀式現(xiàn)場。黎平宣傳部供圖

2023年12月23日，黎平縣羅里鄉(xiāng)歸友村平信大橋（渡改橋）正式開工建設(shè)，預(yù)計工期2年。該大橋位于大稼鄉(xiāng)平底村和羅里鄉(xiāng)歸友村交界處，是黎平縣大稼鄉(xiāng)、尚重鎮(zhèn)、德化鄉(xiāng)、平寨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往黎平縣城、錦屏縣等地的一個交通要道。平信大橋建成后，將有效提高包括羅里鄉(xiāng)在內(nèi)的黎平縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通行能力，為沿線村寨及旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)運輸提供保障，同時助力三板溪水庫旅游資源開發(fā)，持續(xù)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

在積極實施“渡改橋”建設(shè)的同時，黔東南州還著力推進當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境改善，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，為渡口兩岸村寨實施了亮化、美化、硬化、道路交通、環(huán)境提升等項目，進一步提升村寨的整體面貌，持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，讓兩岸群眾住得更加舒心、安心、放心。（貴州日報天眼新聞記者 安通）

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