從7月15日起全省共有1517名規(guī)劃設(shè)計(jì)師同時(shí)下到全省1188個(gè)試點(diǎn)村莊
7月16日,省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院的邱小亮開車回到闊別28年的家鄉(xiāng)——武陟縣大封鎮(zhèn)老崔莊村。他要在這里居住5個(gè)月,與村民同吃同住同勞動(dòng),科學(xué)布局村莊的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,為家鄉(xiāng)編制出能用、好用、管用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
這不是邱小亮一個(gè)人的行動(dòng),作為全省“鄉(xiāng)村規(guī)劃,千村試點(diǎn)”工作的一部分,從7月15日起,全省共有1517名規(guī)劃設(shè)計(jì)師同時(shí)下到全省1188個(gè)試點(diǎn)村莊。
全省“鄉(xiāng)村規(guī)劃,千村試點(diǎn)”工作啟動(dòng),標(biāo)志著我省鄉(xiāng)村振興邁出了關(guān)鍵一步。省自然資源廳黨組書記劉金山說,這些規(guī)劃設(shè)計(jì)師將深入鄉(xiāng)村田舍,走訪村民農(nóng)戶,研究鄉(xiāng)村文化,編制出符合村莊發(fā)展實(shí)際、農(nóng)民發(fā)展意愿和鄉(xiāng)村振興要求的實(shí)用性村莊規(guī)劃,形成一批可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的村莊規(guī)劃典型,為我省全面開展多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興積累經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。我省很多村莊按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃,已經(jīng)出現(xiàn)了像新縣的西河灣、信陽市平橋區(qū)的郝堂、孟州市的莫溝等一批鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)。
但是,我省現(xiàn)有4.58萬個(gè)行政村中,絕大多數(shù)村莊存在無規(guī)劃、亂規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)等問題,村莊建設(shè)常出現(xiàn)“攤大餅”等格局。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了奇怪矛盾:一方面是空心村現(xiàn)象嚴(yán)重,房倒屋塌,垃圾圍村,鄉(xiāng)村凋敝;另一方面是違法占地嚴(yán)重,我省農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模不減反增。
出現(xiàn)這一問題,一個(gè)重要原因是鄉(xiāng)村和基層干部中懂規(guī)劃的人才奇缺。省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長張傳慧分析說,面對(duì)這些問題,基層干部和群眾也很著急,呼喚規(guī)劃設(shè)計(jì)師到農(nóng)村,針對(duì)農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,編制出實(shí)用性村莊規(guī)劃,讓農(nóng)村美起來、干凈起來。
省委、省政府高度重視村莊規(guī)劃編制工作,決定組織開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃,千村試點(diǎn)”活動(dòng),首先選擇一些不同類型、不同特點(diǎn)、具有典型示范意義的村莊開展規(guī)劃編制試點(diǎn),建設(shè)美好家園,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
據(jù)介紹,參加這次活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)師,都是從省內(nèi)外規(guī)劃單位、大專院校、科研機(jī)構(gòu)選出的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的專家。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)將采取一人對(duì)一村或多人對(duì)一村的形式,圍繞編制試點(diǎn)村莊規(guī)劃、指導(dǎo)制定村域國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)方案、指導(dǎo)村莊特色風(fēng)貌塑造和農(nóng)房設(shè)計(jì)改造、指導(dǎo)村莊人居環(huán)境整治提升等4項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開展工作。
當(dāng)前的鄉(xiāng)村建設(shè),決定著未來相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的村莊風(fēng)貌。劉金山說,未來,在總結(jié)這次規(guī)劃設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我省將按照“一村一策”的原則,力爭2020年年底前,對(duì)全省有開發(fā)建設(shè)和保護(hù)修復(fù)需求的村莊全部編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
(記者李運(yùn)海)