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鄉(xiāng)村振興,畫一道法治“護身符”

山東濰坊:新農(nóng)業(yè)有了司法保障

2024年02月05日08:37 | 來源:人民法院報
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原標題:山東濰坊:新農(nóng)業(yè)有了司法保障

  濰城區(qū)法院法官到企業(yè)調(diào)研,助力鄉(xiāng)村振興。

  諸城市人民法院法官走進茶園為茶農(nóng)提供法律服務(wù)。

  黨的二十大提出,“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”“全面推進鄉(xiāng)村振興”。山東濰坊農(nóng)村改革發(fā)展的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,成就了“全國農(nóng)業(yè)看山東,山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的輝煌。近年來,濰坊兩級法院堅持能動司法,高質(zhì)量賦能“三個模式”拓展創(chuàng)新,精準服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,全面推進“濰和坊安”善治之路,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻力量。

  堅持能動司法 賦能“三個模式”拓展創(chuàng)新

  濰坊法院堅持“鄉(xiāng)村振興的司法需求延伸到哪里,優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)就推進到哪里”的理念,著力在固本強基、科技賦能、生態(tài)提升等方面找準司法服務(wù)的切入點,為濰坊“三個模式”拓展創(chuàng)新貢獻司法力量。

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合的主力軍。濰坊法院始終把服務(wù)保障全市3100多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等意見,通過高效快捷的辦案做實司法服務(wù)。

  山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團承攬河南4家公司22座鋼架琴弦日光溫室、玻璃連棟智能溫室等工程,合同總價款890余萬元,后雙方產(chǎn)生糾紛。壽光市人民法院安排法官赴河南實地勘驗工程項目、多方調(diào)查公司股東信息,查明案件事實后依法判決,及時為該集團挽回了損失,雙方均服判息訴。

  科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化騰飛之翼。濰柴雷沃是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)業(yè)裝備、工程機械等的大型機械裝備制造企業(yè),濰坊市中級人民法院成功化解了該企業(yè)與銀行間的借貸擔保糾紛,并推動銀企共建,拓寬了企業(yè)融資創(chuàng)新發(fā)展的路子。該公司總經(jīng)理助理馬洪建說:“法官敏銳捕捉雙方和解意愿,用心用力促使雙方和解,實現(xiàn)了銀企雙贏!

  綠色生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的底色。濰坊法院認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,對破壞生態(tài)等非法行為依法打擊并延伸系統(tǒng)治理,讓良好的生態(tài)資源加快升值。濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民法院審理的袁某某等5人非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟一案,除對被告人作出刑事處罰外,責令被告人支付漁業(yè)資源損害恢復(fù)費用47萬余元,用于被損害海域的魚苗增殖放流,修復(fù)被破壞的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境。

  據(jù)統(tǒng)計,2023年以來,濰坊法院共設(shè)立環(huán)資巡回法庭、司法修復(fù)基地14處,調(diào)處涉及農(nóng)作物藥害、生態(tài)修復(fù)、水源治理等糾紛220余件,向有關(guān)部門發(fā)出司法建議11件,向涉農(nóng)企業(yè)及群眾發(fā)放宣傳冊3600余份,推動了增綠留金、綠富共贏,依法守護了藍天碧水。

  護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展 夯實鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)

  鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),法治是保障。濰坊法院發(fā)揮人民法庭在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的“神經(jīng)末梢”作用,著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,聚焦縣域“一縣一品”特色產(chǎn)業(yè),探索打造“蔬菜法庭”“花卉法庭”“吉他小鎮(zhèn)法庭”等特色法庭,走出了一條以“特色法庭”精準護航“特色產(chǎn)業(yè)”的新路子。

  壽光是全國著名的“蔬菜之鄉(xiāng)”,為服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,壽光法院依托稻田人民法庭打造特色“蔬菜法庭”,集中管轄蔬菜種植、包裝、營銷、物流等案件,涉種苗、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、買賣運輸合同、大棚建設(shè)施工等相關(guān)領(lǐng)域,全鏈條為蔬菜產(chǎn)業(yè)保駕護航。截至目前,蔬菜法庭審理涉蔬菜糾紛532件,指導(dǎo)其他組織調(diào)處58件。

  青州被譽為“中國花木之鄉(xiāng)”,136個村15萬人從事花卉產(chǎn)業(yè),花卉是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。為助力花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,青州市人民法院在譚坊人民法庭轄區(qū)花卉苗木交易中心設(shè)立花卉產(chǎn)業(yè)糾紛巡回審判庭,打造特色“花卉法庭”。設(shè)立巡回審判庭當日就成功調(diào)處一起涉及花卉苗木買賣的合同糾紛。考慮到雙方當事人之間的業(yè)務(wù)往來關(guān)系,法官秉持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,積極主持調(diào)解,一個小時左右雙方當事人握手言和。據(jù)統(tǒng)計,“花卉法庭”主動對接行業(yè)組織,共同研判和做好法律風險防控,開展法律指導(dǎo)和咨詢服務(wù)200余次,妥善審理涉及花卉產(chǎn)業(yè)糾紛78件。

  昌樂縣鄌郚鎮(zhèn)每年的電吉他產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的三分之一,遠銷30多個國家和地區(qū),被譽為用聲音征服世界的“吉他小鎮(zhèn)”。昌樂縣人民法院依托鄌郚人民法庭打造“吉他小鎮(zhèn)”特色法庭,與20余家企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)機制,定期走訪送法進企,提供咨詢服務(wù),提出法律風險防控預(yù)案,增強企業(yè)負責人的法律意識,消除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。2023年,特色法庭通過“前延后伸”司法服務(wù),消除了產(chǎn)生矛盾糾紛的隱患,鄌郚鎮(zhèn)吉他產(chǎn)業(yè)糾紛保持低位運行。

  守護鄉(xiāng)村安寧 走基層治理善治之路

  “一個案例勝過一打文件”。濰坊是經(jīng)濟大市,也是案件大市,是案例資源的“富礦區(qū)”。實踐中,濰坊法院注重整理具有指引功能和參考價值的裁判案例,定期向社會發(fā)布,成為群眾學法用法、樹立行為準則的“活教材”,成為職能部門和調(diào)解組織化解糾紛的“工具箱”。據(jù)統(tǒng)計,2023年以來,濰坊兩級法院已發(fā)布典型案例2300余個。

  “菜是你收的,別人給不給你錢,你都得付錢給大家伙。你這個案子與鄰村龐某的案子類似!眽酃馐腥嗣裾{(diào)解員李清源手里拿著一本小冊子,正在做蔬菜采購商的調(diào)解工作。“我在鎮(zhèn)上教了一輩子書,很多到法庭打官司的鄉(xiāng)親都認識我,這本案例冊子是我的‘工具箱’,我做調(diào)解工作,他們都信服!崩钋逶凑f。

  “咱們是老小區(qū)了,基礎(chǔ)設(shè)施改造要跟上,避免意外傷害產(chǎn)生糾紛”“前期老張他們房屋漏水的矛盾解決了嗎?”……臨朐縣城關(guān)街道中園小區(qū)志愿者服務(wù)站內(nèi),臨朐縣人民法院城關(guān)人民法庭的法官正與街道、社區(qū)工作人員、小區(qū)居民代表坐在馬扎上“閑聊”,氣氛融洽!白デ岸恕⒅挝床 ,濰坊法院主動融入社會治理大格局,強化與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解無縫銜接,與街道、社區(qū)、網(wǎng)格攜手共治,開展“無訟社區(qū)”創(chuàng)建,實現(xiàn)糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解。

  據(jù)統(tǒng)計,濰坊中院先后與市總工會、銀保監(jiān)分局等十余家單位建立解紛長效機制,各基層法院同步建立聯(lián)動機制,并分別對接156家調(diào)解組織、1150名人民調(diào)解員開展調(diào)解工作。

  濰城區(qū)人民法院于河人民法庭與轄區(qū)內(nèi)“全國文明村”三安子村建立協(xié)作共治機制,在村委建立了轄區(qū)首家“黨建+法安e站”解紛平臺,圍繞養(yǎng)老詐騙、婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、鄰里侵權(quán)等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,開展模擬法庭、巡回審判、送法進企、普法大集等“7個1”活動,確保矛盾糾紛止于訴前、化于源頭。

  在服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的實踐中,濰坊法院發(fā)揚司法為民優(yōu)良傳統(tǒng),深化“楓橋經(jīng)驗”濰坊實踐,加強訴調(diào)對接,做實訴源治理,推進基層治理善治之路,依法守護鄉(xiāng)村安寧。(閆繼勇 通訊員 孫明欣)

(責編:溫璐、馬昌)

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