31歲的唐鳳薇是土生土長(zhǎng)的撫順縣石文鎮(zhèn)八家子村人,大學(xué)畢業(yè)后,原本在撫順市內(nèi)有份收入不錯(cuò)的穩(wěn)定工作。但懷揣著建設(shè)家鄉(xiāng)夢(mèng)想的她,還是選擇主動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)黨委的幫助下,她很快種植起了大果榛子5畝,養(yǎng)殖絨山羊330只,并被確定為撫順市新時(shí)代“三向培養(yǎng)”對(duì)象。在剛剛結(jié)束的八家子村黨組織換屆中,唐鳳薇高票當(dāng)選村黨總支書記?!拔艺娴囊兄x鎮(zhèn)黨委對(duì)我的培養(yǎng),回到村里后,鎮(zhèn)黨委幫助我發(fā)展產(chǎn)業(yè),把我安排到村務(wù)管理崗位參加實(shí)踐鍛煉?,F(xiàn)在作為村黨總支書記,我要繼續(xù)向老村干部學(xué)經(jīng)驗(yàn)、在生產(chǎn)實(shí)踐中學(xué)方法,不斷提升自己,帶領(lǐng)全村黨員群眾心往一處想、勁往一處使,走出一條鄉(xiāng)村振興之路?!碧气P薇告訴記者。據(jù)了解,石文鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))現(xiàn)已全部完成“兩委”換屆,共選出“兩委”成員101人,其中35歲以下人員27名,平均年齡比上屆降低6歲,具有高中以上學(xué)歷的78人,占比較上屆增長(zhǎng)26%,通過換屆實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))“兩委”成員年齡、學(xué)歷“一降一升”。
這種“一降一升”現(xiàn)象,體現(xiàn)在撫順市的整個(gè)換屆工作中。3月5日,撫順全市582個(gè)村和300個(gè)社區(qū)順利完成了“兩委”換屆工作。新一屆村(社區(qū))“兩委”成員平均年齡為43.2歲,比換屆前下降7.3歲,具有高中及以上學(xué)歷的為3950人,比換屆前提高22.1%。每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中都配備至少1名35歲以下年輕干部。村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)到99.3%,社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)到100%。
黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)使換屆工作形成強(qiáng)大的組織力和推動(dòng)力
基層組織換屆工作啟動(dòng)以來,撫順市將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作始終,市縣鄉(xiāng)三級(jí)都成立了以黨委書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌、提前謀劃換屆工作,形成了換屆工作強(qiáng)大的組織力和推動(dòng)力。
對(duì)于本次換屆,撫順市委、市政府高度重視,在前期籌備上突出“快”字。提前下發(fā)通知,督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)做好排查摸底、問題整改、談心談話、財(cái)務(wù)審計(jì)等準(zhǔn)備工作,排查整頓問題村難點(diǎn)村15個(gè),開展談心談話1萬多人次,化解矛盾糾紛109個(gè);提前組織全市各級(jí)負(fù)責(zé)換屆工作的同志進(jìn)行集中培訓(xùn),為迅速啟動(dòng)換屆工作打牢基礎(chǔ)。在階段安排上突出“準(zhǔn)”字。換屆工作方案從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、人選標(biāo)準(zhǔn)、職數(shù)設(shè)置、程序步驟等方面作出詳細(xì)安排,鼓勵(lì)縣區(qū)因地制宜、創(chuàng)新舉措,通過換屆實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))“兩委”成員年齡、學(xué)歷“一降一升”的核心任務(wù),縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表,實(shí)施銷號(hào)推進(jìn)。在任務(wù)落實(shí)上突出“實(shí)”字??h鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格按照中央要求和省委、市委部署狠抓工作落實(shí)。各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)首個(gè)村和社區(qū)的換屆選舉,給當(dāng)?shù)仄渌搴蜕鐓^(qū)樹立工作標(biāo)桿。在疫情防控工作較為緊張時(shí)期,依然組織換屆工作有序進(jìn)行,做到了疫情防控和換屆兩不誤、雙達(dá)標(biāo)。在發(fā)揮成員作用上突出“合”字。注重發(fā)揮市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,形成工作合力。民政部門積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),調(diào)度進(jìn)展;宣傳部門制定宣傳引導(dǎo)方案,全方位開展換屆宣傳;信訪部門接待群眾來信來訪,及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦;政法部門對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)排查,助力人選把關(guān);紀(jì)委監(jiān)委對(duì)參與換屆工作人員開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育;衛(wèi)健系統(tǒng)結(jié)合疫情防控形勢(shì),制定專項(xiàng)防控文件,指導(dǎo)做好換屆期間的疫情防控工作……
“為保證換屆工作依法依規(guī)有序推進(jìn),我們?cè)谑锌h鄉(xiāng)三級(jí)共派出7個(gè)巡回督導(dǎo)組、45個(gè)督查組和752個(gè)工作指導(dǎo)組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市村和社區(qū)的全覆蓋。各組在工作中嚴(yán)把‘五選、十不選’人選標(biāo)準(zhǔn)和‘十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)’等換屆要求,真正將‘雙好雙強(qiáng)’的優(yōu)秀人員選進(jìn)村(社區(qū))‘兩委’班子?!睋犴樖形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在換屆中市縣鄉(xiāng)三級(jí)督導(dǎo)、督查和指導(dǎo)組累計(jì)深入基層實(shí)地督導(dǎo)萬余次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題200余個(gè)。
新時(shí)代“三向培養(yǎng)”工程成為儲(chǔ)存后備力量的“蓄水池”
撫順市換屆工作得以順利完成,除了有強(qiáng)大的組織力和推動(dòng)力,人才儲(chǔ)備豐厚也是重要原因。2003年以來,撫順市委連續(xù)18年實(shí)施“三向培養(yǎng)”工程,堅(jiān)持“把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部”,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,提供了有力組織保證。特別是在2018年,撫順市委搶抓新機(jī)遇、對(duì)標(biāo)新要求,推動(dòng)“三向培養(yǎng)”工程升級(jí)換代,在全市農(nóng)村深入實(shí)施新時(shí)代“三向培養(yǎng)”工程,開辟了選好、育好、用好鄉(xiāng)村振興人才的新路,形成了村級(jí)組織人才培養(yǎng)和發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批農(nóng)村發(fā)展人才和村干部后備力量。目前,全市共有3073名培養(yǎng)對(duì)象,其中,1510人被列為村干部后備力量。在村“兩委”換屆中,有1786名培養(yǎng)對(duì)象當(dāng)選為新一屆村“兩委”委員,占比57.1%,其中,466人當(dāng)選為村黨組織書記和村委會(huì)主任。
村看村,戶看戶,群眾看干部。針對(duì)村級(jí)帶頭人“人難選、人難留、效率低、素質(zhì)低”難題,撫順縣石文鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)撫順市村(社區(qū))“兩委”班子人選“雙好雙強(qiáng)”(思想政治素質(zhì)好、道德品行好,帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng))標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“三個(gè)一批”工程,即:從現(xiàn)有干部中“留”一批,從后備村干部、新時(shí)代“三向培養(yǎng)”對(duì)象中“提”一批,從退役回鄉(xiāng)軍人、外出務(wù)工人員、本村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中“選”一批,分梯次、按階段選拔、培養(yǎng)、使用村干部后備力量。
唐鳳薇就是被鎮(zhèn)黨委列為八家子村新時(shí)代“三向培養(yǎng)”對(duì)象后,在本次換屆中新當(dāng)選的村黨總支書記。她十分珍視組織與群眾對(duì)她的信任。早春備耕忙,唐鳳薇一早帶領(lǐng)大家張羅物資。她說:“今年立春早,得組織農(nóng)戶們提前訂購(gòu)好種子和化肥,別耽誤了春耕農(nóng)活?!薄艾F(xiàn)在這個(gè)村書記真行,年輕有干勁,懂種植、養(yǎng)殖還懂網(wǎng)絡(luò),教我們用手機(jī)訂物資,還讓農(nóng)資商家組團(tuán)裝車送到家門口,既省運(yùn)費(fèi)又方便?!碑?dāng)?shù)卮迕穸紝?duì)這個(gè)新書記豎起了大拇指。
新當(dāng)選的村(社區(qū))干部確實(shí)不一樣。1月26日,一場(chǎng)大雪將新?lián)釁^(qū)劉山街道裝扮得分外美麗,可積雪路面也讓住在半山腰的花園社區(qū)居民犯了愁,然而第二天早上大伙眼前一亮:往常,這條路都得三四天才能除完雪,這次一個(gè)早上雪就差不多被清理完了。原來,為了解決居民雪天出行難的問題,33歲的新任社區(qū)黨委書記孫波,帶領(lǐng)平均年齡不到35歲的新一屆社區(qū)黨委委員們,提前部署、周密安排,根據(jù)天氣預(yù)報(bào)在降雪前一天就制定了除雪方案,社區(qū)班子成員包片、責(zé)任落實(shí)到人。班子成員充分發(fā)揮年輕干部活力足、有干勁的特點(diǎn),示范帶動(dòng)廣大社區(qū)干部、黨員、志愿者在雪停的第一時(shí)間出擊,把雪清除在踩實(shí)、凍硬之前,事半功倍地解決了居民的雪天出行難問題。
一件小事折射出干部隊(duì)伍的精神面貌和工作狀態(tài)。“我要感謝黨組織多年培養(yǎng)和黨員群眾的信任,作為一名年輕的社區(qū)黨委書記,我要把年輕人的干勁、熱情更好地用到社區(qū)工作上、體現(xiàn)在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上,為服務(wù)居民注活力、添動(dòng)力。”孫波說。
(王云峰)