規(guī)模經(jīng)營是生產(chǎn)效益提升的關(guān)鍵。推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持走規(guī)模經(jīng)營道路，推動多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。從實踐看，關(guān)鍵是要在體系建設(shè)上下功夫，推進土地、勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)，推動土地、勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素作為資本替換內(nèi)容入股，著力解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不振的問題。
要著力培育規(guī)模經(jīng)營主體。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營的主體是要培育的，不是與身俱來的，是在不斷培育發(fā)展中逐步形成的，不能寄希望于畢其功于一役。規(guī)模經(jīng)營主體的培育問題，必須充分考慮專業(yè)化分工的效率，加快建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進產(chǎn)業(yè)組織形式創(chuàng)新，打造規(guī)模經(jīng)營的主體和服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的主體。從一些先進地方的實踐經(jīng)驗看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的主體，主要就是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作組織是應(yīng)當(dāng)著力培育的三大主體，農(nóng)民作為主體構(gòu)成的基本要素，是不可或缺的重要一環(huán)，維護好農(nóng)民的利益至關(guān)重要。
要重點培育服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的主體。規(guī)模經(jīng)營的主體要成氣候，關(guān)鍵還是要服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的主體的有力支撐。在中國的鄉(xiāng)村，服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的主體主要就是供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等，這些是從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的主體，他們?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)，比如為農(nóng)民或家庭農(nóng)場等提供種子、化肥、農(nóng)藥等物資，以及市場化營銷策略服務(wù)，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的進行。由于中國鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史原因，在服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的主體培育方面，我國還比較滯后，必須要加快改變這方面主體“營養(yǎng)不良”和“發(fā)育遲緩”的狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的問題，必須堅持科學(xué)化、規(guī)范化，最關(guān)鍵的是除了要重視規(guī)模適度性以外，還應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營形式的多樣性。如果農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營形式單一，抗風(fēng)險能力就不會高，在遇到大風(fēng)大浪的時候，就有翻船的危險。在推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的培育上，必須抓住核心關(guān)鍵、抓住問題本質(zhì)、抓住有效措施，就是要堅持推進農(nóng)產(chǎn)品種類的多樣性和農(nóng)業(yè)技術(shù)功能的多樣性，為推動鄉(xiāng)村全面振興貢獻積極有效的力量。(劉宇霆)
