“能主動(dòng)放棄在深圳月薪過(guò)萬(wàn)元的穩(wěn)定工作,辭職回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng),就沖這一點(diǎn),我們相信她?!?月22日,在東蘭縣巴疇鄉(xiāng)巴疇村黨員大會(huì)上,對(duì)著高票當(dāng)選為村黨支部書(shū)記的“90后”女大學(xué)生韋春艷,大家紛紛豎起大拇指。
1994年出生的韋春艷,在廣西大學(xué)就讀時(shí)曾擔(dān)任學(xué)生干部和班主任助理,因品學(xué)兼優(yōu),曾獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、三好學(xué)生和優(yōu)秀志愿者等稱號(hào),并于2016年在校加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
“我在農(nóng)村土生土長(zhǎng),對(duì)家鄉(xiāng)的一草一木都有深厚感情?!表f春艷說(shuō),飲水思源,她深知今天的幸福生活離不開(kāi)黨的好政策和家鄉(xiāng)的養(yǎng)育,自己有信心帶領(lǐng)家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親發(fā)展產(chǎn)業(yè),振興鄉(xiāng)村,共同致富。
為政之要,唯在得人。面對(duì)基層引才、育才、用才等一系列難題,河池市以此次村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),拓寬視野、創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力,采取“從鄉(xiāng)土致富能手中培育一批、從現(xiàn)任村組優(yōu)秀干部中留任一批、從外出返鄉(xiāng)能人中回引一批、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中選派一批、從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中優(yōu)選一批”的“五個(gè)一批”辦法,著力把優(yōu)秀人才推薦出來(lái)、使用起來(lái),激活了基層人才隊(duì)伍的“一池春水”。
為進(jìn)一步拓寬引才渠道,一些縣(區(qū))大膽創(chuàng)新,面向社會(huì)公開(kāi)招攬人才,充實(shí)到村(社區(qū))“兩委”班子中。在巴馬瑤族自治縣,對(duì)公開(kāi)招募的普通高校全日制本科及以上學(xué)歷人員,規(guī)定除享受基本報(bào)酬外,還給予1000元至6000元不等的額外補(bǔ)貼,對(duì)具有985、211、“雙一流”大學(xué)全日制本科學(xué)歷的畢業(yè)生,表現(xiàn)優(yōu)秀的,經(jīng)考核可直接進(jìn)入事業(yè)單位工作,符合調(diào)任公務(wù)員條件的,還可以優(yōu)先調(diào)任。巴馬縣通過(guò)公開(kāi)招募,有74名普通高校全日制本科及以上學(xué)歷人員通過(guò)法定程序進(jìn)入“兩委”班子,其中9人擔(dān)任村黨組織書(shū)記。
據(jù)悉,在全市公開(kāi)招募村干部的環(huán)江、巴馬、都安等9個(gè)縣(區(qū))中,累計(jì)吸引906人報(bào)名參選,其中大專以上學(xué)歷586人,女性269人,有406人經(jīng)過(guò)法定程序進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,其中80人當(dāng)選為村(社區(qū))黨組織書(shū)記。
針對(duì)貧困地區(qū)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、激勵(lì)不足等突出問(wèn)題,2020年河池市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)村干部專職化管理的意見(jiàn)》,健全村干部“選、育、管、用、?!敝贫润w系,村干部的選拔任用更加嚴(yán)格規(guī)范,工作待遇也得到進(jìn)一步提高,同時(shí)暢通了優(yōu)秀村干部進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的通道,為改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、激勵(lì)廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)提供了有力的制度保障。
鳳山縣采取“職能整合、待遇集中、精簡(jiǎn)高效”的辦法,將縣級(jí)部門在村一級(jí)設(shè)有補(bǔ)貼的工作崗位進(jìn)行整合,職責(zé)由村干部承擔(dān)、待遇由村干部享受,用足時(shí)間精力、給足待遇保障,推動(dòng)村干部逐步從“半專職化”向“專職化”轉(zhuǎn)變。
營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
為選好一支隊(duì)伍、造福一方百姓,河池市堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律作為保障換屆順利進(jìn)行的基礎(chǔ)性工作,大力宣傳營(yíng)造聲勢(shì),堅(jiān)決以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律規(guī)矩有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保了換屆風(fēng)清氣正。
為打牢換屆基礎(chǔ),在換屆準(zhǔn)備階段,全市組織開(kāi)展矛盾糾紛“清倉(cāng)”、黑惡勢(shì)力“清理”、反腐倡廉“清風(fēng)”、財(cái)務(wù)審計(jì)“清賬”、考核評(píng)議“清績(jī)”的“五清”行動(dòng)。通過(guò)“拉網(wǎng)式”排查,全面掌握村情民意,分類拉清單、建臺(tái)賬,采取“對(duì)單整改、驗(yàn)收銷號(hào)”的辦法,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。在換屆前,全市共整頓軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織104個(gè),調(diào)處矛盾糾紛864個(gè)。
為加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),各地充分運(yùn)用黨媒以及新媒體平臺(tái),以短新聞、山歌、快板、文藝演出等多種方式,加大換屆政策宣傳,營(yíng)造人人知曉、人人參與的良好氛圍。全市累計(jì)開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)6100多場(chǎng)次,組織3萬(wàn)多名候選人與選民“零距離”溝通交流,開(kāi)展談心談話10.2萬(wàn)人次,幫助黨員群眾更好了解候選人。
豎起人選審查“鐵籬笆”,嚴(yán)防“帶病當(dāng)選”。對(duì)村(社區(qū))“兩委”正式候選人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的基礎(chǔ)上,組織17個(gè)縣級(jí)部門進(jìn)行資格審查,逐一“過(guò)篩子”,嚴(yán)防“嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的”“品行不端、道德敗壞的;受過(guò)刑事處罰的”“存在‘村霸’和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的”“拖欠集體資金,侵占集體資產(chǎn)、資源的”“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的”等“十九種”負(fù)面情形的人選進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。全市累計(jì)對(duì)3萬(wàn)多名村(社區(qū))“兩委”初步推薦人選進(jìn)行縣鄉(xiāng)聯(lián)審,其中305人因鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審不符合條件被取消參選資格,411人因未通過(guò)縣級(jí)部門聯(lián)審被取消參選資格。同時(shí),全市組建1734個(gè)督導(dǎo)組和1806個(gè)指導(dǎo)組,堅(jiān)持做到實(shí)名舉報(bào)的必查、線索清楚的必查、涉嫌拉票賄選的必查、群眾反映強(qiáng)烈的必查,第一時(shí)間解決換屆選舉過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,以鐵的紀(jì)律保證換屆選舉順利進(jìn)行。
揚(yáng)致富帆,奔上振興路。在“十四五”的開(kāi)局之年,在踏上新征程、開(kāi)創(chuàng)新局面的歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),新一屆村(社區(qū))“兩委”班子的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響,他們將承載新的希望和重托,肩負(fù)起加強(qiáng)新時(shí)代黨的基層組織建設(shè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的歷史重任。(權(quán)晟、韋選耀)