綦江：下好扶貧"先手棋" 鋪筑鄉(xiāng)村振興幸福路
發(fā)布時間：2021/2/22 9:51:17來源:華龍網(wǎng)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的“總抓手”，要鞏固和拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)農(nóng)民致富增收的長遠保障，只有下好產(chǎn)業(yè)“先手棋”，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉變，才能以產(chǎn)業(yè)興帶動農(nóng)民富。
近幾年，綦江區(qū)以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，通過制定各項扶持政策，喚醒了農(nóng)村群眾對自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動性，也優(yōu)化了農(nóng)村薄弱的基礎設施，讓產(chǎn)業(yè)能沖破桎梏，進一步向市場靠攏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
喚醒“造血”主動性
找回發(fā)展信心 做強橫山大米產(chǎn)業(yè)
位于綦江區(qū)東北部的橫山鎮(zhèn)，平均海拔在1000米以上，以康養(yǎng)旅游和橫山大米這兩大產(chǎn)業(yè)而聞名。相較之下，橫山大米的名氣尤為更勝。
橫山大米歷史悠久，早在清朝時期便已獲貢米之譽。如今的橫山大米更是手握國家標準和歐盟標準雙認證，走出國門，廣享市場美譽，最優(yōu)等級的“橫山貢米”市場價格達到了普通大米的數(shù)倍。然而幾年前，橫山大米產(chǎn)業(yè)卻很是蕭條，農(nóng)戶的種植熱情不高。
“早些年，外面賣的橫山大米根本不是我們橫山的米，那個米的品質不好，把我們橫山大米的名聲搞壞了，導致我們的米都賣不出去?！睓M山鎮(zhèn)堰壩村村民袁應強說，堰壩村是橫山鎮(zhèn)面積最大、人口最多的村，也是橫山大米的核心產(chǎn)區(qū)。
早年因為市場亂象，導致純正的橫山大米失去了市場，沒有經(jīng)濟效益，許多村民都不再種植。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)衰弱，村民都選擇了進城務工。
“在那幾年間，村上閑置的土地就有近500畝。”堰壩村黨總支書記袁洪明告訴筆者，不僅是堰壩村，農(nóng)田落荒在全鎮(zhèn)來說都是普遍存在的現(xiàn)象?！拔覀冞@里的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是水稻，谷子賺不到錢，大家自然提不起干勁兒?！痹槊髡f，盡管鎮(zhèn)上幾經(jīng)周折將“橫山大米”商標權拿了回來，但橫山大米產(chǎn)業(yè)始終沒有發(fā)展壯大。
直到2015年，重糧集團來到橫山鎮(zhèn)，集中規(guī)劃發(fā)展橫山大米產(chǎn)業(yè)?？吹酱笃髽I(yè)的到來，才讓老百姓種水稻的熱情逐漸回暖。隨后，產(chǎn)業(yè)扶貧帶著諸多政策、措施落地到了這片土地上。
“遵循‘把支部建到產(chǎn)業(yè)上’的思路，我們成立了‘橫山大米’產(chǎn)業(yè)黨支部，以農(nóng)村‘三變’改革為抓手，助推全鎮(zhèn)大米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！睓M山鎮(zhèn)黨委書記李錢松介紹道，為了將橫山大米產(chǎn)業(yè)真正的發(fā)展起來，橫山鎮(zhèn)所有村都成立了村集體公司，引導老百姓土地入股，同時村集體公司也為村民提供就業(yè)崗位，讓大家能就地務工，增加收入。
“萬事開頭難。盡管我們全力宣傳動員，但剛開始的時候，反對的村民還是不少，剩下的也大多在觀望?！痹槊髡f，后來經(jīng)過一年多的時間，看到了實打實的效益，有了利潤，老百姓的態(tài)度才開始轉變，發(fā)展的熱情也高漲起來。
據(jù)袁洪明介紹，2019年，僅僅是堰壩村，村集體發(fā)展的橫山大米產(chǎn)業(yè)收入就有15余萬元，次年，該村再次流轉了408畝土地，發(fā)展橫山大米產(chǎn)業(yè)。
“橫山大米產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為撬動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的助推器?！睓M山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長代洪才介紹，截至目前，全鎮(zhèn)各村集體流轉閑置地共計3000多畝，平均年產(chǎn)水稻240萬斤，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入180余萬元，可為當?shù)卮迕裨黾觿展な杖?0萬元。與此同時，按照利益聯(lián)結機制，利潤分紅覆蓋了全鎮(zhèn)所有建卡貧困戶。
“我現(xiàn)在沒出去打工了，反正在村上就能上班，還可以種點水稻、養(yǎng)點雞鴨，比在外頭打工好得多。”袁應強說，和他一樣，不少在外打工的村民都選擇回村，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)?！敖鼉赡辏迳系漠a(chǎn)業(yè)搞得紅紅火火。”
“橫山大米產(chǎn)業(yè)在發(fā)展壯大的同時，也增強了老百姓對農(nóng)業(yè)的信心，要發(fā)展想發(fā)展的熱情高漲，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性和自我造血能力也不斷提升?！贝椴趴偨Y道，“我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的根本目的，是要讓老百姓能把外動力化為自身內動力，充分激發(fā)調動主觀能動性，以保證其自身可持續(xù)發(fā)展，就現(xiàn)在的狀態(tài)來看，成效是明顯的。”
沖破“原始”約束性
補齊發(fā)展短板 三江櫻桃再煥活力
三江街道照貴村是有名的櫻桃之鄉(xiāng)，櫻桃種植歷史長達數(shù)百年。每年3月，櫻花盛開，繁花似雪，吸引無數(shù)游客前來打卡游玩。4月，櫻桃成熟，照貴村化作一片紅瑪瑙的海洋。三江街道隨即舉辦“櫻桃節(jié)”，吸引游客蜂擁而至。
但好人氣并沒有給村里帶來好收益。照貴村距離綦江城區(qū)僅13公里，距離重慶中心城區(qū)僅60分鐘車程，是典型的現(xiàn)代城郊休閑型經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。三江櫻桃聲名遠播，在農(nóng)旅融合上，照貴村有著得天獨厚的優(yōu)勢。
可就是因為優(yōu)勢太明顯，照貴村的櫻桃產(chǎn)業(yè)在早年間反而呈現(xiàn)出專業(yè)化程度低、品質參差不齊的狀況，村集體經(jīng)濟不足，資產(chǎn)、資源管理粗放，基礎設施落后，鄉(xiāng)村旅游配套條件遠遠低于市場需求……諸多因素制約著三江櫻桃產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
照貴村村民王定文告訴筆者，當?shù)卮迕翊蛐【头N植櫻桃，大家對自己的種植技術都很自信，加之櫻桃年年供不應求，所以絕大多數(shù)村民都選擇了自栽自種、自產(chǎn)自銷的模式，久而久之，便造成櫻桃質量不齊、價格不一的結果，外界評價有高有低，同時也形成了“守著金果樹等收成”的懶惰思想，沒人想著進一步發(fā)展壯大，每年都盤算著守著老櫻桃樹能賺多少算多少。
隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟社會的進步，游客對櫻桃品質的要求越來越高，對采摘的體驗感也更加注重，村民才逐漸意識到了問題所在。
“路窄了，一到采摘那幾天，大清早的，車輛就把村里的路堵滿了。”王定文說，原來進村的公路就只有一條，只能過一輛轎車，許多游客堵得不耐煩半道就折返，有的就在村口路邊的櫻桃樹上摘一點櫻桃嘗鮮，根本不進村。
“村口的很多櫻桃樹都沒有管護，果子不香甜，給游客留下了‘照貴櫻桃不好吃’的印象?！蓖醵ㄎ恼f。
基礎設施落后，讓游客想來來不了；配套設施不完善，進村的游客也沒有休息吃飯的地方，留不住人，櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。
照貴村黨總支書記胡朝相回憶，那幾年的采摘季雖然熱鬧，但櫻桃采摘量不增反減，而櫻桃的采摘期僅有幾天，這就導致村民不得不自行采摘，肩挑擔扛到城區(qū)賣。如此櫻桃耗損量大，價格也遠低于采摘價，有的村民家里缺少勞動力，就只能眼睜睜看著櫻桃爛掉。
與此同時，沒有成熟技術的管護，村上老一批的櫻桃樹也開始逐漸病死。
地方產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶自身發(fā)展沒有齊步并進、協(xié)同發(fā)展是最根本的問題。想要破解櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，首要就是建設起一個能負擔農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
于是，在加強黨建、創(chuàng)新用人的基礎上，照貴村組建起新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，形成管理民主、運行規(guī)范、統(tǒng)一經(jīng)營、收益共享的股份合作經(jīng)營模式。三江街道還邀請西南大學、西南農(nóng)科所等高校、科研機構高規(guī)格精心編制《綦江區(qū)三江街道櫻桃產(chǎn)業(yè)暨休閑觀光農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃設計方案》，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，突出三江櫻桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將以照貴村為核心的片區(qū)定位為“早春第一果——櫻桃”的城郊休閑觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，集賞花品果、采摘游樂、生態(tài)休閑、科普教育于一體。
與此同時，該街道鼓勵支持農(nóng)戶抱團發(fā)展，成立專業(yè)合作社，通過龍頭大戶開拓市場渠道帶動發(fā)展，讓櫻桃產(chǎn)業(yè)邁出了沖破“原始”桎梏的第一步。與之相對應，“三江櫻桃”的品牌宣傳力度逐步加大，櫻桃基地實施集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化打造，通過引導櫻桃專業(yè)合作社和龍頭大戶，按照 “統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管護、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一銷售”四統(tǒng)一標準化管理，增強了“三江櫻桃”抵御市場的能力。
提高了整體競爭水平，三江櫻桃產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出了強大的發(fā)展后勁。曾經(jīng)制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶思想、基礎設施、抗風險能力薄弱、管理不善等問題，在產(chǎn)業(yè)扶貧的撬動下，一個個破解。現(xiàn)在，照貴村櫻桃樹逾6000株，每年可產(chǎn)櫻桃45噸，產(chǎn)業(yè)價值達到140余萬元，戶均增收4000余元。
隨著當?shù)匕傩罩饾u融入櫻桃產(chǎn)業(yè)，三江街道又及時出臺了大力發(fā)展以采摘、垂釣、餐飲等休閑設施的政策，在帶動農(nóng)戶自我發(fā)展的同時，規(guī)范旅游配套服務，讓農(nóng)旅融合扎根扎穩(wěn)，讓產(chǎn)業(yè)扶貧取得實效。（通訊員 趙竹萱）
