“農(nóng)為邦本，本固邦寧?！秉h的十九屆五中全會(huì)指出，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2020年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行，習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話指出，從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。會(huì)議要求加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
一、深刻理解把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的豐富內(nèi)涵
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，應(yīng)深刻理解把握這一總方針的豐富內(nèi)涵，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向，優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備，優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置，優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)，確保順利完成農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)黨委對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。黨委主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。同時(shí)要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二要按照中央決策部署，切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在各項(xiàng)工作重中之重的位置抓緊抓實(shí)，落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，提前謀劃切實(shí)做好今年及“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。三要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定和優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)政策，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，切實(shí)完成好東西部扶貧協(xié)作政治任務(wù)，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。四要堅(jiān)定扛起糧食安全政治責(zé)任，抓住種子和耕地兩個(gè)要害，嚴(yán)防死守耕地紅線，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)各級(jí)黨委政府糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。五要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，持續(xù)深化“四德工程”，加大力度建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，實(shí)現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心行政村居全覆蓋。
二、匯聚更強(qiáng)大力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施
黨的十九屆五中全會(huì)要求，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。這些重要論述和重要講話，從歷史高度與全局角度謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。
“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)?！闭驹诔猩蠁⑾?、繼往開來的新起點(diǎn)上，如何鞏固和拓展脫貧成果，成為新階段落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須確保的前提條件。此次會(huì)議上，黨中央鄭重決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。工作不留空檔，政策不留空白，保持滴水穿石的定力與耐力，廣袤的農(nóng)村大地上必將會(huì)涌現(xiàn)出更多“春天的故事”。從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，這是一項(xiàng)更加艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。”幸福都是奮斗出來的。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，勢必需要付出更艱辛的努力。做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，強(qiáng)化貫徹落實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，以更加優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
（作者單位：中共臨沂市委黨校）
