莒縣浮來(lái)山街道始終踐行以“人民”為中心的服務(wù)發(fā)展理念，以黨建為抓手，實(shí)行“合作社+土地”、“服務(wù)組織+農(nóng)戶(hù)”、“黨支部+產(chǎn)業(yè)”等新模式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，使農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，搖身變成產(chǎn)業(yè)工人、致富帶頭人，街道不斷呈現(xiàn)出 “產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、村民富”的好光景。
“合作社+土地”讓農(nóng)民成“致富能人”
“去年夏天，我承包了村里26畝伐林地，種什么、怎么種一時(shí)沒(méi)了主意，多虧了村支書(shū)呂京法給聯(lián)系了合作社，把土地全程托管給了合作社，耕、種、管、收，咱都不用操心，還保底收購(gòu)，我和以前一樣還是賣(mài)我的挖掘機(jī)，什么也沒(méi)有耽誤?！备?lái)山街道前菜園村村民朱瑞軍看著地里長(zhǎng)高的麥苗掩飾不住自己的興奮。
朱瑞軍將土地全程托管給合作社的做法和經(jīng)驗(yàn)，觸動(dòng)了許多村民的神經(jīng)，贏得了農(nóng)戶(hù)交口稱(chēng)贊。許多村民紛紛向村委反應(yīng)要求將自己的土地交給合作社托管，從土地上解放自己，外出打工撈外塊。村里順勢(shì)而為，先后召開(kāi)了黨員會(huì)議，村民代表會(huì)，經(jīng)過(guò)表決一致同意將村里132戶(hù)203畝土地托管給合作社具體經(jīng)營(yíng)管理。
由村黨支部征求村民的意見(jiàn)，與村民簽訂土地托管協(xié)議，然后村與合作社簽訂土地托管合同，由合作社提供耕、種、管、收、售一條龍服務(wù)，實(shí)施機(jī)械化種植、規(guī)?；芾怼：献魃绶謨纱问杖∶慨€398元的托管費(fèi)，保底價(jià)格回收種植的小麥、玉米等農(nóng)作物，收購(gòu)價(jià)隨市場(chǎng)行情漲而上漲，跌而不跌。糧食也可歸農(nóng)戶(hù)所有，村組織每斤收取0.1元的服務(wù)收益。
“合作社變田保姆，村民打工不耽誤。”浮來(lái)山街道前菜園村呂京法邊走邊介紹村里的情況：我村356戶(hù)，外出打工的多，村里的留守老人多，一些年紀(jì)大的種不了地，一些年輕人外出打工不種地，很多地成了撂荒地。有了合作社，村民把土地托管給合作社，當(dāng)起了“甩手掌柜”，村民離村不離地，不種地也有收益。
“把農(nóng)戶(hù)零散土地匯聚起來(lái)，制定耕、種、管、收等一整套生產(chǎn)服務(wù)方案，從種到收的每一個(gè)環(huán)節(jié)，可以讓先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具，優(yōu)質(zhì)的種子、肥料，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)直接應(yīng)用到作物，即能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化?！备?lái)山街道分管農(nóng)業(yè)主任高興友在推進(jìn)落實(shí)土地托管會(huì)議上做了必要性、科學(xué)性分析。
“服務(wù)組織+農(nóng)戶(hù)”讓農(nóng)民成為賺錢(qián)養(yǎng)家的 “新主人”
“往年找機(jī)子耕地、買(mǎi)種、買(mǎi)肥料、買(mǎi)農(nóng)藥，找人收割的、脫粒，操心費(fèi)力耗功夫，可以說(shuō)種地不掙錢(qián)?！鼻肮偾f村村民楊樹(shù)祥把自己1.2土地托管給村集體，前后算了一筆明白賬，現(xiàn)在把自家土地全程交給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織管理，按照畝產(chǎn)600公斤小麥計(jì)算，每斤按照保底價(jià)1.3元收購(gòu)，一畝地收入1400多元，扣除305元托管費(fèi)，每畝地凈收入1000多元，再也不用趕農(nóng)忙季節(jié)請(qǐng)假耽誤掙勞務(wù)費(fèi)了。
2020年，根據(jù)上級(jí)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和保障糧食安全的指示精神，浮來(lái)山街道被納入中央資金扶持小麥生產(chǎn)全托管項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目輻射區(qū)和小麥良種統(tǒng)一供種項(xiàng)目試驗(yàn)區(qū)，小麥生產(chǎn)托管環(huán)節(jié)為全托管，即農(nóng)戶(hù)除了自己購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)一供應(yīng)的小麥良種，自己負(fù)責(zé)澆水和鋤草外，其余所有環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)服務(wù)組織負(fù)責(zé)，包括小麥寬幅精播，統(tǒng)一供應(yīng)化肥，病蟲(chóng)害防治，小麥機(jī)收和秸稈回收等，實(shí)行耕、種、防、收“菜單式”一條龍服務(wù)，服務(wù)組織根據(jù)招投標(biāo)報(bào)價(jià)收取服務(wù)費(fèi)用，最高不超過(guò)380元，并享受托管服務(wù)補(bǔ)貼75元每畝，農(nóng)戶(hù)實(shí)際只繳納305元的耕、種、防、收等費(fèi)用，其余的都交給專(zhuān)業(yè)的服務(wù)隊(duì)去做，農(nóng)戶(hù)只需坐等糧食豐收到家門(mén)。
浮來(lái)山街道高度重視農(nóng)業(yè)服務(wù)組織土地托管工作，成立了由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，因地制宜、因村施策、多管齊下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向機(jī)械化、規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)增收又增效，目前已托管土地5000余畝，1600多戶(hù)群眾從土地上解放出來(lái)。
“黨支部+產(chǎn)業(yè)”讓村民成為“產(chǎn)業(yè)工人”
“等這一池黑魚(yú)賣(mài)完，我們合作社就和股民們進(jìn)行分紅”，浮來(lái)山街道張家泥溝子黨支部書(shū)記夏全安看著一池池肥美雀躍的大黑魚(yú)也是按奈不住興奮的心情。“黨支部領(lǐng)辦合作社，讓我們村集體有了第一筆收益，村民流轉(zhuǎn)的土地獲得了高回報(bào)，村民入股合作社獲得了比銀行利息高出幾倍的好收益，關(guān)鍵我們村多了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多的村民走上致富之路，這是一舉多得的好事、喜事?！?/span>
張家泥溝子村現(xiàn)有1010口人，346戶(hù)，有黨支部領(lǐng)辦的合作社2家，家庭農(nóng)場(chǎng)3處，蔬菜加工廠1處，養(yǎng)殖場(chǎng)6處，加工企業(yè)30多家，其中規(guī)上企業(yè)1家，三分之二的人口實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)。
以“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)先行、能人帶動(dòng)”為發(fā)展思路，浮來(lái)山街道積極推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“黨支部+基地+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的模式，通過(guò)政策引導(dǎo)，把農(nóng)戶(hù)手里的土地流轉(zhuǎn)出來(lái)，成立水果、蔬菜、勞務(wù)、土地等各種形式的“合作社”，村民以土地入股，年底分紅拿薪酬，合作社帶動(dòng)村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又讓農(nóng)民入合作社打工掙錢(qián)，成了產(chǎn)業(yè)工人，流轉(zhuǎn)出去的土地每年也有分紅，村集體也有了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)了村莊綜合治理能力的全面提升。街道加強(qiáng)對(duì)黨支部領(lǐng)辦合作社成立、發(fā)展、運(yùn)行實(shí)行全過(guò)程指導(dǎo)，對(duì)章程的審核、項(xiàng)目論證、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范和要求，截至目前，街道14個(gè)村發(fā)展合作社15家。
“實(shí)行黨支部領(lǐng)辦合作社，把零星分散的土地從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)出來(lái)，把懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的黨員干部群眾組織起來(lái)，由合作社實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民雙增收，接下來(lái)，街道將持續(xù)用力，以黨建為引領(lǐng)開(kāi)辦多種形式的合作社，為鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的“一池活水”?！备?lái)山街道黨工委負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。（大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞通訊員 田光夫 日照?qǐng)?bào)道）
