近年來,安徽省明光市把黨建引領作為推動鄉(xiāng)村振興的 “第一抓手”和 “紅色引擎”,圍繞推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,用高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展,全面激活農(nóng)村發(fā)展新活力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證。
筑牢組織堡壘,打造鄉(xiāng)村振興“火車頭”
實施農(nóng)村“領頭雁”工程,掛牌成立市委黨校鄉(xiāng)村振興分校,依托首批農(nóng)村黨員干部實訓基地和黨員教育培訓基地,采取“一季一班”模式,突出“五同”主題,對全市村黨組織書記、選派幫扶干部和選調(diào)生村官輪訓全覆蓋。采取“一學二查三改四評五比”五步聯(lián)動,優(yōu)化提升支部建設,對747個黨組織分類施策,實現(xiàn)100%達標。開展“標準化+星級支部”創(chuàng)建,打造10個五星黨支部和42個黨建示范點。
以壯大村級集體經(jīng)濟為切入點,把村企聯(lián)建作為統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,將全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為南中北三個片區(qū),打造南部張八嶺鎮(zhèn)、中部澗溪鎮(zhèn)、北部橋頭鎮(zhèn)3個村企聯(lián)建整鎮(zhèn)推進示范鎮(zhèn),以“打擂臺”“大比武”方式比著干、賽著干,目前,重點推進83個村與98家企業(yè)聯(lián)建促集體經(jīng)濟累計增收528萬元,確保2020年底年經(jīng)營性收入10萬元以上的村達到100%,50萬元以上的集體經(jīng)濟強村達到10%。
育強干部隊伍,培優(yōu)鄉(xiāng)村振興“主心骨”
圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進年輕干部培養(yǎng)選拔三年行動計劃,以干部培育“221”計劃為抓手,通過集中抽調(diào)選派、多向掛職、上下交流等舉措,讓年輕干部在鄉(xiāng)村振興一線歷練成長。
開展2期多彩明光年輕干部政治訓練,實施“拂曉特別行動”,加強65名年輕干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。
創(chuàng)新“一村一清單”制度,精準落實激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)12條。堅持每月從鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅一線評選“干部之星”,共評選月度“干部之星”546人次、年度“干部之星”52人,形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導向。堅持重實干、重實績用人導向,在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等重點工作領域提拔重用152人。
探索建立“1+X”干部監(jiān)督體系,制定出臺干部日常監(jiān)督管理辦法,建立“一把手”及“八小時以外”監(jiān)督等具體配套制度。建立提拔干部進家庭、進社區(qū)“雙進入”監(jiān)督制度,在明西街道、古沛等地探索開展干部監(jiān)督延伸到鎮(zhèn)、村試點工作。
盤活本土人才,用好鄉(xiāng)村振興“智囊團”
將生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型三類新型職業(yè)農(nóng)民作為重點鄉(xiāng)土人才培育,實行個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市直主管部門擇優(yōu)選擇的程序,對全市鄉(xiāng)土人才進行登記造冊,實行動態(tài)管理,目前納入全市鄉(xiāng)土人才庫管理2900余人。
充分利用市人才培訓示范基地、農(nóng)廣校、市職高培訓基地等教育培訓陣地,積極培育“土專家”、“田秀才”。培訓12個貧困村60名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人281人次、336個新型經(jīng)營主體,帶動貧困戶1931戶。實行創(chuàng)業(yè)導師制度,本市優(yōu)秀企業(yè)家每人幫扶1名農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè),與132名實用人才結成幫扶對子。
鼓勵“鄉(xiāng)土能人”領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,并在信貸、用工等方面給予支持。截止目前,鄉(xiāng)土人才累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社800多家、家庭農(nóng)場1300多家,輻射帶動貧困戶5000人。(張忠敏)