距2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)越來越近，9月2日，走進(jìn)河南省主會場——“中國最美村鎮(zhèn)”開封市祥符區(qū)西姜寨鄉(xiāng)，仿佛走進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新時代畫卷之中，美得讓人流連忘返。
“美麗鄉(xiāng)村人人夸，農(nóng)村不比城里差”，這是西姜寨的真實(shí)寫照。走在該鄉(xiāng)迎賓大道，兩側(cè)的大片綠地和小游園，讓鄉(xiāng)村“顏值”飆升；徜徉民宿體驗(yàn)一條街，一排高標(biāo)準(zhǔn)民宿古樸典雅、韻味十足；穿梭在小吃一條街上，裝飾別致的店鋪喜迎賓客……
昔日“臟亂差”出名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在短時間內(nèi)變得“綠美富”，靠的是什么力量？
“我們以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要講話指示精神為指引，大力推進(jìn)實(shí)施基層黨建強(qiáng)力計(jì)劃，把基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富?！遍_封市委書記侯紅表示。
大抓基層基礎(chǔ)彈好基層黨建“前奏曲”
“我們的禮品西瓜都是長在架子上，不打農(nóng)藥上有機(jī)肥，瓜皮薄糖度高，一個大棚年收入有3萬元?！蔽鹘l(xiāng)韓寨村黨支部書記張小海說，現(xiàn)在村里發(fā)展好了，但以前村里群眾上訪不斷，找不到合適人選當(dāng)“帶頭人”，是鄉(xiāng)里的“老大難”。
正因?yàn)槭抢洗箅y，鄉(xiāng)里擔(dān)心問題不好解決，一直沒有把這個村確定為軟弱渙散黨組織。開封市委組織部通過大數(shù)據(jù)篩查比對向鄉(xiāng)里反饋結(jié)果時，鄉(xiāng)里還比較驚訝，上面是怎么知道的？確定為整頓對象后，通過市、區(qū)幫扶，鄉(xiāng)里培養(yǎng)，用了一年多時間，配上了村支書，村“兩委”班子一班人擰成一股繩，把韓寨村帶上了發(fā)展致富的道路。
嘗到了甜頭的西姜寨鄉(xiāng)黨委，依托軟弱渙散基層黨組織整頓這一抓手，對全鄉(xiāng)31個村黨支部逐村整治，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓實(shí)基層黨組織建設(shè)，真正把“給錢給物，還要建個好支部”落到實(shí)處。
從“后進(jìn)生”到“明星鄉(xiāng)”，西姜寨的華麗蝶變，正是開封市把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，通過強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)，惠民生、提能力，抓黨建、促發(fā)展，爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興排頭兵的生動寫照。
從2018年起，開封市創(chuàng)新思路，運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)篩查整頓軟弱渙散黨組織。市委組織部聚焦隊(duì)伍建設(shè)、綜合治理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、陣地建設(shè)4個方面，明確“違法違紀(jì)情況、黨支部書記配備情況、連續(xù)三年以上發(fā)展黨員情況、信訪情況、社會治安情況、活動陣地建設(shè)情況”等11個研判要素，綜合扶貧部門掌握的貧困村情況、信訪部門掌握的信訪高發(fā)村情況、紀(jì)檢和政法部門掌握的違紀(jì)違法較多和治安狀況較差村情況等，統(tǒng)籌建立大數(shù)據(jù)庫，對全市村（社區(qū)）基層黨組織進(jìn)行全方位“體檢”。僅去年以來，全市就有226個村（社區(qū)）軟弱渙散基層黨組織完成轉(zhuǎn)化提升，解決了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿上報(bào)亂村窮村、“以好充次”的難題，實(shí)現(xiàn)了從“書記說了算”到“數(shù)據(jù)說了算”的轉(zhuǎn)變。
爭創(chuàng)“四面紅旗”彈好比學(xué)趕超“奮進(jìn)曲”
九曲黃河，最后一彎處的蘭考縣張莊村，排排泡桐樹挺起偉岸的身軀，座座村舍掩映其中。走進(jìn)村子，樸素雅致的民宿、茶館、農(nóng)家樂成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景。
但在張莊干部群眾心中，最美的風(fēng)景是村室墻上懸掛的“穩(wěn)定脫貧奔小康”“產(chǎn)業(yè)興旺”“美麗村莊”三面紅旗?！拔覀兊男麓迨乙呀?jīng)建好，陣地更規(guī)范了，今年我們要向第四面‘基層黨建’紅旗發(fā)起沖刺?！贝妩h支部書記申學(xué)風(fēng)說。
半個多世紀(jì)前，焦裕祿同志在蘭考樹起了“四面紅旗”，改變了蘭考面貌。從2018年起，開封市在全市農(nóng)村和城市社區(qū)中開展以爭創(chuàng)“基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)興旺、文明美麗”為主要內(nèi)容的“四面紅旗”村創(chuàng)建活動。截至目前，已評選出522個村（社區(qū)）677面紅旗，其中“脫貧攻堅(jiān)”紅旗165面。
“紅旗村有很多具體指標(biāo)和硬性要求，并實(shí)行限制性申報(bào)制度，想創(chuàng)建很難，‘誰英雄，誰好漢，扛到紅旗才真算’。”城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)花西社區(qū)黨支部書記秦彥松說。
位于開封黃河生態(tài)廊道示范帶的花西社區(qū)原來叫花生莊，因土質(zhì)沙化，過去只能種些花生，其他種啥啥不成，如今卻成了遠(yuǎn)近聞名的“魚米鄉(xiāng)”，目前共有暖棚100余個，冷棚300余個，菊花種植300余畝，還有錦鯉魚塘100余個，正在向“產(chǎn)業(yè)興旺”紅旗社區(qū)努力。
開展“四面紅旗”創(chuàng)建，增強(qiáng)了基層黨組織比學(xué)趕超的意識，這已在開封基層黨組織建設(shè)中蔚然成風(fēng)。
錘煉“過硬尖兵”彈好脫貧攻堅(jiān)“決勝曲”
在汴梁大地上，活躍著一些有情懷、干勁足、能吃苦、善戰(zhàn)斗，充滿活力的特殊“戰(zhàn)士”?！榜v村工作隊(duì)和第一書記，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一支尖刀力量。設(shè)施齊全的文化廣場、村村通戶戶通的水泥路、灌溉機(jī)井，特色種植產(chǎn)業(yè)，村民的腰包鼓了，村容村貌也煥然一新了?！辫娇h傅集鎮(zhèn)李店村會計(jì)魏艷光說起駐村工作隊(duì)和駐村第一書記宗軍建，贊不絕口。
開封市把優(yōu)秀干部選派到扶貧一線，全力打造了一支不走的駐村扶貧工作隊(duì)?！拔覀儗?shí)行‘四曬一推’活動，即曬成績、曬經(jīng)驗(yàn)、曬不足、曬提升，推薦先進(jìn)，每年年底，貧困村第一書記還要向縣委進(jìn)行專題述職，大家都是比著干，想方設(shè)法出硬招實(shí)招。”通許縣長智鎮(zhèn)老王莊村第一書記李輝峰說。
聚焦脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開封市大力推行“支部連支部、干部聯(lián)到戶”機(jī)制，把派駐村作為派駐單位的黨建聯(lián)系點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨支部與派駐村黨組織開展“手拉手”共建活動，幫助解決實(shí)際問題。活動開展以來，市級148家?guī)头鲐?zé)任單位開展“手拉手”共建活動800余次，幫助派駐村解決問題1600多個。
增強(qiáng)內(nèi)生動力彈好鄉(xiāng)村振興“進(jìn)行曲”
來到蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村，一座座蔬菜大棚映著正午的陽光銀光閃閃，被列為省級文物保護(hù)單位的張良墓就在不遠(yuǎn)處緊靠隴海鐵路的地方。
早些年，此地風(fēng)沙大，白花花的一片鹽堿地。現(xiàn)在的白云山，土壤疏松肥沃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺，高效、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)正悄然興起。“以前想都不敢想啊，我沒錢沒技術(shù)，要是賠了可咋辦！”靠著經(jīng)營蔬菜大棚穩(wěn)定脫貧的費(fèi)小坡說，他家原來一家四口擠在兩間土坯房里，連菜和油都吃不起。如今他經(jīng)營4個大棚，一年收入30多萬元，馬上準(zhǔn)備蓋樓房。
白云山村的變化，也是村“兩委”班子選優(yōu)配強(qiáng)、創(chuàng)新思路的結(jié)果。經(jīng)商多年的陳保超，回村擔(dān)任黨支部書記的第一件事，就是選定產(chǎn)業(yè)方向。他看到了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景，把規(guī)模種植作為打開銷路、村民致富的重要渠道，通過幾年苦干，溫室大棚蔬菜種植已成為白云山的主要增收產(chǎn)業(yè)?！按寮w收入前些年一直為‘零’，去年年底達(dá)15.1萬元，今年有望突破20萬元?！标惐３脑捓锿钢还勺院绖艃?。
基層組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地見效。開封市委組織部把加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓基層打基礎(chǔ)的重中之重，實(shí)施農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升計(jì)劃，拓寬用人視野，從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中選拔、儲備后備力量7408人。同時實(shí)施“星火計(jì)劃”，打破身份壁壘，吸引5575名各類新鄉(xiāng)賢回到故土參與家鄉(xiāng)建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)征程中，開封市突出“財(cái)”這個基礎(chǔ)保障，大力實(shí)施扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃，將班子戰(zhàn)斗力、綜合實(shí)力、輻射帶動能力強(qiáng)的村黨組織，與周邊村或發(fā)展能力弱的村黨組織組建聯(lián)合黨組織或結(jié)成“幫帶共建”對子，攜手共同脫貧致富奔小康。截至目前，全市村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了清零，收入5萬元以上的村達(dá)到1188個，占比達(dá)到一半以上。
隨著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實(shí)實(shí)施，開封市從強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)這一關(guān)鍵抓起，著力彈好基層黨建“四部曲”，讓一個又一個村莊走出貧困泥淖、邁上康莊大道，全面奏響了鄉(xiāng)村振興的“最強(qiáng)音”。（龔硯慶）
