8月20日下午，杭州市余杭區(qū)在黃湖鎮(zhèn)青山村舉行打造“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”啟動大會，正式吹響“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)沖鋒號。
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年。余杭區(qū)政府有關(guān)負責人表示，建設(shè)“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”，是該區(qū)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，推動綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的一項重要改革舉措。
小小山中鄉(xiāng)村
吸引30余位國內(nèi)外設(shè)計師常駐
黃湖鎮(zhèn)青山村位于杭州市西北角。15.6平方公里的村子，只有2500余人，主要產(chǎn)業(yè)以毛竹、水稻和苗木為主。
為何余杭區(qū)打造“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”啟動大會選在青山村舉行？
因為青山村來了一群“年輕人”，與其他村子有點不一樣。
在青山村內(nèi)有一個龍塢水庫。過去村民在龍塢水庫周邊的竹林中大量使用化肥和除草劑，造成了水庫的面源污染，影響了飲用水安全。
2015年，大自然保護協(xié)會的張海江來到青山村，聯(lián)合阿里、萬向信托在村里創(chuàng)建了國內(nèi)首個水基金信托“善水基金1號”。
龍塢水庫周邊林地農(nóng)戶以財產(chǎn)權(quán)信托的方式，將林地承包經(jīng)營權(quán)委托給“善水基金”進行集中經(jīng)營管理，并可從“善水基金”中獲得較林地毛竹經(jīng)營收入高20%的生態(tài)補償金。
不再噴灑農(nóng)藥的毛竹林生產(chǎn)的筍，雖然產(chǎn)量較以往下降了20%-30%，但其市場價格約是粗放經(jīng)營時的3倍。龍塢水庫的水質(zhì)，也成為了杭州50公里范圍內(nèi)最好的地表水。
在青山村工作期間，張海江認識了在余杭創(chuàng)業(yè)的設(shè)計師張磊。他帶著青年設(shè)計師團隊，也來到村中，以“不改變文物原狀”“最低限度干預(yù)”為原則，用原材料和原工藝對有50多年歷史的青山村東塢禮堂進行改建，引入中國第一座傳統(tǒng)材料圖書館——“From余杭”融設(shè)計圖書館。
目前，已有30余位國內(nèi)外設(shè)計師常駐青山村，與當?shù)卮迕裢酝。蔀榇迕竦难壑小拔覀兇謇锏哪贻p人”。
青山自然學校
建設(shè)五大場景
探索未來鄉(xiāng)村發(fā)展新模式
什么是“未來鄉(xiāng)村”？余杭區(qū)要打造怎樣的“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”？
記者了解到，余杭區(qū)將堅持以生態(tài)保護和公益文化為主線，圍繞“未來村居、未來村業(yè)、未來村文、未來村治、未來村民”五個場景，著力推進生態(tài)保護補償機制創(chuàng)新，建立政府引導、市場化運作、新老村民參與的未來鄉(xiāng)村發(fā)展模式，構(gòu)建有舒適感、獲得感、歸屬感、安全感和未來感的新型鄉(xiāng)村功能單元，打造在全國有影響力的“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”。
打造“未來村居”，就是堅持生態(tài)保護理念，打造“自然傳統(tǒng)之上未來”的鄉(xiāng)村風貌，通過數(shù)字賦能提供完善便捷的鄉(xiāng)村公共服務(wù)配套，構(gòu)建人與自然和諧共生的“未來鄉(xiāng)村”宜居環(huán)境。
龍塢水庫
發(fā)展“未來村業(yè)”，就是堅持綠色發(fā)展，以一二三產(chǎn)融合為路徑，構(gòu)建地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進村集體經(jīng)濟增效和村民增收。
革新“未來村文”，就是以開放包容的態(tài)度，打造淳樸民風、多元文化、公益品牌等“未來文化”，深化涵養(yǎng)文明村風。
賦能“未來村治”，就是以基層協(xié)商為有效手段，以“智慧鄉(xiāng)村”為重要抓手，提高鄉(xiāng)村治理的科學化、精細化、智能化水平，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“黨委導治、村民共治、平臺數(shù)治”的“未來治理”體系。
培育“未來村民”，就是通過“未來鄉(xiāng)村”的愿景引領(lǐng)和價值感召，以鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情為紐帶，營造交往、交融、交心的人文氛圍，培育有格局、有情懷、有才能的“未來村民”，構(gòu)建新老村民共生、共議、共建的未來場景。
實施改革二十八條
3年形成“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)模式
大會現(xiàn)場，四個合作項目進行了簽約。黃湖鎮(zhèn)政府分別與杭州諾貝爾集團、全國自然教育網(wǎng)絡(luò)合作開展未來鄉(xiāng)村藝術(shù)村落打造及合作推動自然教育小鎮(zhèn)建設(shè)，青山股份經(jīng)濟合作社與區(qū)環(huán)境（水務(wù)）控股集團合作成立余杭“綠水”公司（暫命名），滴水公益與青山村合作開展社會公益項目。
記者從啟動大會上了解到，余杭區(qū)力爭通過3年的努力，全面形成以“未來村居、未來村業(yè)、未來村文、未來村治、未來村民”為重點的“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)模式。
到2022年，作為“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”的青山村，生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善，生態(tài)補償機制進一步穩(wěn)固發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，基層組織建設(shè)顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明全面革新，村集體經(jīng)濟增長率和村民人均可支配收入增長率走在全區(qū)前列。
為實現(xiàn)這一目標，余杭區(qū)成立“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”工作領(lǐng)導小組，制定出臺《“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”改革實施方案》和《“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”改革二十八條》?！丁拔磥磬l(xiāng)村實驗區(qū)”改革二十八條》分為組織振興、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興五方面，有28條舉措。
比如，余杭將穩(wěn)妥有序推進“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”農(nóng)村閑置房屋清理整治,支持保留部分具有開發(fā)利用價值的閑置房屋，由村集體統(tǒng)一回收修繕，因地制宜打造藝術(shù)村落。
“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)需要人才。余杭將持續(xù)加大對“未來鄉(xiāng)村”人才的政策創(chuàng)新和資金保障力度，綜合衡量學歷、年限、貢獻度等因素，因地制宜建立適應(yīng)于“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”建設(shè)的人才準入、評定和獎勵機制，服務(wù)保障并有效激勵人才在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮更大作用。
