今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，深化農(nóng)村改革?！叭r(nóng)”工作成效關(guān)系著全面建成小康社會(huì)的成色。全國(guó)兩會(huì)上，圍繞如何補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，筑牢全面決勝小康社會(huì)的壓艙石，住魯全國(guó)人大代表展開了熱烈討論。全國(guó)人大代表，山東省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)、黨組副書記李希信表示，今年山東要在“補(bǔ)短板、促發(fā)展、樹樣板”上下功夫，全力推動(dòng)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得新突破。文/圖山東商報(bào)·速豹新聞?dòng)浾?emsp;劉建宇
補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板
李希信認(rèn)為，“三農(nóng)”工作的最大短板來自體制機(jī)制，本次《民法典》的審議對(duì)中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革意義巨大。
“這一次全國(guó)人民代表大會(huì)（即將）通過的《民法典》，就涉及到我們農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分立，特別這一次取消農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不得流轉(zhuǎn)的規(guī)定限制，實(shí)際上對(duì)下一步促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民種地的產(chǎn)出效益，規(guī)模效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，應(yīng)該說是起到重要的促進(jìn)作用?！崩钕Ｐ疟硎荆绞敲鎸?duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。補(bǔ)短板就是補(bǔ)齊全面小康三農(nóng)領(lǐng)域的短板，這是今年必須完成的硬任務(wù)。
李希信介紹，2020年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的最后一年，將著力解決項(xiàng)目孤立、資金分散、綜合效益不佳等問題。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，健全完善垃圾收運(yùn)處置體系。優(yōu)先支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村建設(shè)污水處理設(shè)施。
加大農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施投入
“我們山東省要完成6000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為保證1000億斤糧食的產(chǎn)能起到主體的支撐作用。再就是加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的投入，包括倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、冷鏈物流設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高產(chǎn)出的綜合效益，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)?！崩钕Ｐ耪f，要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，山東要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興?！皟赡甓鄟?，山東堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，按照‘農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展’和‘五級(jí)書記抓振興’的要求，沿著‘五大振興’的道路闊步前行，打造齊魯樣板取得了顯著成效?！?/span>
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人才扎根鄉(xiāng)村投入振興
全國(guó)人大代表、山東五征集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東認(rèn)為，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要靠規(guī)模種養(yǎng)殖，重中之重是提高經(jīng)營(yíng)主體的收益。
全國(guó)人大代表、山東省茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村黨支部書記、村委會(huì)主任耿遵珠表示，當(dāng)前很多鄉(xiāng)村發(fā)展面臨基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中缺乏人才，隨著鄉(xiāng)村振興向深度和廣度發(fā)展，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人才的需要倍加突出。為此，他建議對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才出臺(tái)“留”的政策的同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)“引”的政策。
耿遵珠建議，整合縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)力量，層層成立專業(yè)技術(shù)組織，形成網(wǎng)絡(luò)或農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。相關(guān)部門在抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才培訓(xùn)、管理職能，為鄉(xiāng)村人才提供更加全面的服務(wù)保障?！案骷?jí)人事勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門應(yīng)分別建立人才檔案，對(duì)產(chǎn)業(yè)人才、管理人才、技術(shù)人才等實(shí)行檔案信息采集，加大重點(diǎn)培養(yǎng)，村級(jí)黨組織應(yīng)結(jié)合本村實(shí)際將人才培養(yǎng)作為重點(diǎn)工作納入鄉(xiāng)村管理之中。”耿遵珠說。
