全國兩會是代表委員集中履職建言的舞臺，也是政策信號集中釋放的平臺。今年政府工作報告提出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務工勞動力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。開展消費扶貧行動，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，目標是到2020年確?，F(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧，這也是全面建成小康社會的標志性指標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大提出的七大戰(zhàn)略之一，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，目標是：到2022年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是以“兩個一百年”奮斗目標作為目標導向，一脈相承。精準脫貧是立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標而確定的艱巨任務，是確保全面建成小康社會的底線要求和硬任務；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是著眼于第二個百年奮斗目標而確定的重大部署，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大戰(zhàn)略舉措。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)全面脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎、優(yōu)先任務；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是脫貧攻堅的接續(xù)戰(zhàn)略，是對全面脫貧成果的鞏固和提升。
脫貧攻堅是為了消除絕對貧困，脫貧摘帽并不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在脫貧攻堅任務完成之后，在全面建成小康社會目標實現(xiàn)之后，必須繼續(xù)從實際出發(fā)、堅持問題導向，破解新問題新矛盾，抓重點、補短板、強弱項，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，相互交融、相互促進，向著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標沖刺。
首先，做好思想觀念銜接，為鄉(xiāng)村振興奠定思想基礎。領(lǐng)導干部要傳承并發(fā)揚脫貧攻堅戰(zhàn)中的“精準”理念，在鄉(xiāng)村振興工作中要“精準”，同時推動和實現(xiàn)農(nóng)民群眾思想觀念由“被動扶”向“主動興”轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的致富主動性、積極性，助力破解農(nóng)村地區(qū)相對貧困，讓農(nóng)民群眾逐步實現(xiàn)共同富裕。
其次，做好體制機制銜接，為鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。借鑒脫貧攻堅戰(zhàn)中形成的“五級書記”抓脫貧攻堅的領(lǐng)導體制和“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實”的工作機制，轉(zhuǎn)變工作方式，建立、豐富和完善鄉(xiāng)村振興體制機制，激發(fā)市場、主體和要素活力，激活和增強鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
再者，做好扶持政策銜接，為鄉(xiāng)村振興注入動力支持。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，對現(xiàn)有的脫貧攻堅扶持政策進行梳理，促進相關(guān)扶持政策向常規(guī)性、普惠性和長效性轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興注入外部動力支持。
言而總之，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的銜接期、過渡期，各地要及時總結(jié)在脫貧攻堅戰(zhàn)中形成的工作體系、保障機制、創(chuàng)新思維、成功經(jīng)驗等，盡快充分運用和轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮長效作用。（文/何勇）
