全國兩會(huì)是代表委員集中履職建言的舞臺(tái)，也是政策信號(hào)集中釋放的平臺(tái)。今年政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度，對(duì)外出務(wù)工勞動(dòng)力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。強(qiáng)化兜底保障。搞好脫貧攻堅(jiān)普查。接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，目標(biāo)是到2020年確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧，這也是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大提出的七大戰(zhàn)略之一，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，目標(biāo)是：到2022年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為目標(biāo)導(dǎo)向，一脈相承。精準(zhǔn)脫貧是立足于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)而確定的艱巨任務(wù)，是確保全面建成小康社會(huì)的底線要求和硬任務(wù)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是著眼于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而確定的重大部署，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重大戰(zhàn)略舉措。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)、優(yōu)先任務(wù)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是脫貧攻堅(jiān)的接續(xù)戰(zhàn)略，是對(duì)全面脫貧成果的鞏固和提升。
脫貧攻堅(jiān)是為了消除絕對(duì)貧困，脫貧摘帽并不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成之后，在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，必須繼續(xù)從實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解新問題新矛盾，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，相互交融、相互促進(jìn)，向著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)沖刺。
首先，做好思想觀念銜接，為鄉(xiāng)村振興奠定思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要傳承并發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的“精準(zhǔn)”理念，在鄉(xiāng)村振興工作中要“精準(zhǔn)”，同時(shí)推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾思想觀念由“被動(dòng)扶”向“主動(dòng)興”轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的致富主動(dòng)性、積極性，助力破解農(nóng)村地區(qū)相對(duì)貧困，讓農(nóng)民群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
其次，做好體制機(jī)制銜接，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。借鑒脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中形成的“五級(jí)書記”抓脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制和“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作方式，建立、豐富和完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制，激發(fā)市場、主體和要素活力，激活和增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
再者，做好扶持政策銜接，為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力支持。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，對(duì)現(xiàn)有的脫貧攻堅(jiān)扶持政策進(jìn)行梳理，促進(jìn)相關(guān)扶持政策向常規(guī)性、普惠性和長效性轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興注入外部動(dòng)力支持。
言而總之，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的銜接期、過渡期，各地要及時(shí)總結(jié)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中形成的工作體系、保障機(jī)制、創(chuàng)新思維、成功經(jīng)驗(yàn)等，盡快充分運(yùn)用和轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮長效作用。（文/何勇）
