港溝街道上門服務(wù)企業(yè)。(資料照片)
城市吸納人，鄉(xiāng)村吸引人。國家的強(qiáng)盛既離不開城市的繁榮，也離不開鄉(xiāng)村的振興。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！耙燕l(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合之路?！?/span>
日前，歷城區(qū)人民政府與融創(chuàng)中國控股有限公司就“濟(jì)南歷城區(qū)城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)”項目簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。作為歷城區(qū)人民政府與融創(chuàng)中國聯(lián)合推出的又一力作，該項目將與濟(jì)南融創(chuàng)文旅城冰籃館、六星酒店群、會議中心等資源整合利用，發(fā)揮最大效應(yīng)，帶動濟(jì)南體育產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)快速崛起，進(jìn)一步推動濟(jì)南城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搶抓發(fā)展“新機(jī)遇”
高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合先行地
去年12月，國家18部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作的通知》，山東濟(jì)青局部片區(qū)位列其中，歷城區(qū)港溝街道辦事處是這個片區(qū)的發(fā)起和全程參與者。辦事處搶抓城鄉(xiāng)融合發(fā)展“新機(jī)遇”，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化作為重要任務(wù)，牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展正確方向，樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
“爭創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，可以打破長期以來加在農(nóng)村土地和農(nóng)民身上的束縛，在符合國土空間規(guī)劃等要求的前提下，進(jìn)行集體經(jīng)營性建設(shè)用地就地入市或異地調(diào)整入市，這意味著繼落戶限制取消后，農(nóng)民能真正離開土地，從而逐漸淡化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識，放心進(jìn)城，不用再掛念家里這一畝三分地，能讓老百姓有個好環(huán)境，住上好房子?！备蹨辖值傈h工委書記謝玉波接受記者采訪時表示，要為下一步土地連片集約化利用打下基礎(chǔ)，把土地流轉(zhuǎn)起來，通過土地入市，村集體和街道可以統(tǒng)籌利用資源資產(chǎn)、工商資本和金融資本，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
港溝街道占地107平方公里，城市地區(qū)31平方公里，農(nóng)村地區(qū)76平方公里，目前城市發(fā)展通過融創(chuàng)文旅城的建設(shè)已經(jīng)基本成型?！袄习傩掌惹邢脒^上城市的生活，所以我們爭創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，拿到這個政策才能讓農(nóng)村集體土地入市。經(jīng)過7個月不斷摸索，終于拿到試驗(yàn)區(qū)的帽子，并與實(shí)力雄厚的融創(chuàng)中國通力合作，實(shí)現(xiàn)合村并居，整合土地，把土地變成錢，讓老百姓住上好房子，建起完善的生活配套設(shè)施，徹底改變農(nóng)村居民的生活環(huán)境和生活方式?！?/span>
鄉(xiāng)村振興添動力
推動產(chǎn)城融合促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
把土地流轉(zhuǎn)出去，坐在家里就能有收入;再到自家地里打工，又能賺到一份收入……在港溝街道，翻天覆地的變化短時間內(nèi)就得以實(shí)現(xiàn)。以民生事業(yè)發(fā)展為根本，不斷提升群眾幸福感和滿意度，是港溝街道發(fā)展鄉(xiāng)村振興事業(yè)的原動力。街道積極推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，核桃、獼猴桃、小米、山棗等特色產(chǎn)業(yè)初見成效。
據(jù)了解，港溝街道積極探索冶河村壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)民確權(quán)確股不確地，通過“三資”清理和農(nóng)民土地確權(quán)入股的方式，使可供村集體統(tǒng)一管理的核桃地達(dá)到900余畝，冶河核桃紅色教育產(chǎn)業(yè)園項目實(shí)施方案獲得濟(jì)南市鄉(xiāng)村振興集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目評審第一名;塢西村共盈果蔬合作社的58畝獼猴桃園區(qū)去年進(jìn)入初果期，產(chǎn)量近萬斤，今年計劃再擴(kuò)大種植面積，基礎(chǔ)道路建設(shè)也基本完工;馬家村去年從農(nóng)科院引進(jìn)2個新谷種集中種植，今年再進(jìn)行品種細(xì)化提升，拿出50畝耕地作為試驗(yàn)田，種植7個新谷種，加速港溝小米更新?lián)Q代、提質(zhì)增效;云臺山田園綜合體項目獲批，成為全區(qū)唯一一家獲得市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立項批復(fù)的田園綜合體，以蘆南村為核心引領(lǐng)區(qū)、桃科石廟燕棚窩三村為產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的南部區(qū)域駛?cè)肴a(chǎn)融合發(fā)展快車道……
去年9月下旬，港溝街道連續(xù)兩年舉辦歷城區(qū)慶祝農(nóng)民豐收節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會，組織20余家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參展，港溝“金米”“黃桃”“紅棗”“薄核桃”等特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、口碑佳、銷售好，展示了港溝農(nóng)民的豐收喜悅和精神面貌，擴(kuò)大了港溝農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速跑
規(guī)劃“兩園三鎮(zhèn)、一環(huán)雙點(diǎn)”布局
今年以來，歷城區(qū)以城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為帶動，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為農(nóng)村發(fā)展注入新動能。在城鄉(xiāng)融合整體發(fā)展規(guī)劃上，計劃用5年左右的時間，在港溝轄區(qū)按照規(guī)劃形成“兩園三鎮(zhèn)、一環(huán)雙點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。“兩園”即體育教育園區(qū)，位于太平莊和車腳山;生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，位于河西村北，預(yù)留建設(shè)用地497畝。“三鎮(zhèn)”即規(guī)劃形成3個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，分別為：體育小鎮(zhèn)、美妝小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)。“一環(huán)”即鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)，串聯(lián)各個產(chǎn)業(yè)組團(tuán)?！半p點(diǎn)”即兩處鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)，黑龍峪村和蘆南村。
2020年是實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是歷城區(qū)建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)開局之年。港溝街道面臨著自貿(mào)區(qū)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“雙區(qū)”引領(lǐng)的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，街道2020-2021年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;一般公共預(yù)算收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長80%;社會消費(fèi)品零售總額增長10%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%;引進(jìn)外資2000萬美元。
謝玉波表示，港溝街道將切實(shí)提高思想意識和工作標(biāo)準(zhǔn)，以奮發(fā)有為的勇氣、敢為人先的志氣、攻堅克難的銳氣，把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動力，為城市未來發(fā)展和群眾生活品質(zhì)的提升，為加快建設(shè)“齊魯首邑 實(shí)力歷城”作出新的更大貢獻(xiàn)。
