原標題：黨建創(chuàng)新引領社會治理、鄉(xiāng)村振興
【專家點評】
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構建基層社會治理新格局是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體任務。重慶市南岸區(qū)把黨的領導落實到國家治理的各領域各方面各環(huán)節(jié)，加強黨建創(chuàng)新，構建全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的基層黨建新格局，引領社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，形成高質量黨建促進高質量發(fā)展嶄新局面。
南岸區(qū)構建基層黨建新格局主要有三大舉措，一是搭建服務群眾工作組，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級聯(lián)動體系。二是推行大事、小事、私事“三事分流”的社區(qū)治理模式，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)和居民自治良性互動。三是提升農(nóng)村基層組織的“黨建合力”，為社會治理和鄉(xiāng)村振興提供強勁動力。采取“黨建引領+基層供銷社+專業(yè)合作社+集體組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，探索“黨建引領·四鄰聯(lián)動·共享幸?！鞭r(nóng)村社區(qū)治理模式。
南岸區(qū)構建基層黨建新格局引領社會治理和鄉(xiāng)村振興，從社會治理的角度看，體現(xiàn)了黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系要求，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。
從黨的群眾工作的角度看，推行服務群眾工作組，暢通群眾訴求表達和民生求助渠道，使黨委政府能夠及時掌握社情民意，盡快解決群眾的合理訴求。實施“三事分流”，構建居民、小區(qū)、社區(qū)、黨委政府的協(xié)商對話機制，擴大人民群眾有序政治參與，實現(xiàn)各方利益制度化表達，從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生，拉近了黨群干群關系。提升農(nóng)村基層組織的“黨建合力”，構建黨組織和黨員干部服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會治理的領導和服務體系，解決網(wǎng)格內群眾的困難和問題，創(chuàng)新了社區(qū)服務型黨組織建設的實踐模式。
從黨的執(zhí)政理念的高度看，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。比如，服務群眾工作組定期到所聯(lián)系的村（社區(qū)）調查研究、接訪群眾、解疑釋惑，在掌握社情民意的基礎上，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民、問廉于民，進一步提升居民的安全感、獲得感、幸福感。
同時，在黨建創(chuàng)新引領社會治理和鄉(xiāng)村振興探索實踐過程中，基層黨組織建設和干部隊伍建設得到加強，他們宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的能力和水平得到提升。
（作者：謝撼瀾，系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）
