產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。2017年起，沿著黨的十九大指出的路徑，鄉(xiāng)村振興的探索在荊楚大地蓬勃開展。
武漢市將改革創(chuàng)新作為鄉(xiāng)村振興的第一動(dòng)力，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，以“三鄉(xiāng)工程”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，探索出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子。
12月上旬，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者走進(jìn)武漢的多個(gè)村灣，實(shí)地探尋鄉(xiāng)村振興的“武漢密碼”。
改革先行
破敗村灣變身“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”
紫色的馬鞭草，粉色的粉黛亂子草，一片片花海環(huán)繞歐式小鎮(zhèn)，仿佛置身童話世界。
12月5日，雖不是周末，位于武漢市蔡甸區(qū)知音大道的花博匯游客仍絡(luò)繹不絕?！敖衲陣?guó)慶假期，游客超過10萬(wàn)人次。”景區(qū)管理人員徐麗珊說(shuō)。
這個(gè)武漢市民爭(zhēng)相打卡的“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”，2年多前只是城郊的一個(gè)普通村灣——房屋破舊、道路狹窄、田園荒蕪，村容破敗。
2017年，中央一號(hào)文件提出：探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。武漢市先后出臺(tái)“黃金20條”“鉆石10條”等政策措施，在全國(guó)率先引導(dǎo)鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)，租用空閑農(nóng)房休閑養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在不改變農(nóng)民宅基地所有權(quán)的前提下，武漢閱景匯公司一期投入4億元，租用閑置農(nóng)房178棟，流轉(zhuǎn)土地1800畝，將天星村打造成“花博匯”——集花卉觀光旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、田園養(yǎng)生度假等于一體的田園綜合體。
農(nóng)民的老舊住房被改造成一幢幢法式小屋，吸引近30家從事音樂、陶藝、婚慶攝影等文創(chuàng)企業(yè)和近百名“網(wǎng)紅”入駐。鮮花叢中，手持自拍桿、穿梭其間的網(wǎng)紅主播，成了亮麗的風(fēng)景線。
依托“三鄉(xiāng)+直播+電商+旅游”的全新發(fā)展模式，花博匯打造的“景綠網(wǎng)紅特色小鎮(zhèn)”火了！開業(yè)2年多，累計(jì)接待游客300萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊近500名村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2018年，蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”試點(diǎn)。
“改革激活‘一池春水’，打通城市資源要素流向農(nóng)村的通道，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)?！蔽錆h市委改革辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，該市簽訂空閑農(nóng)房租賃協(xié)議9534戶，建設(shè)共享農(nóng)莊4349戶，吸引社會(huì)資金270余億元。
美麗蝶變
“空心村”重現(xiàn)勃勃生機(jī)
綠樹掩映青墻灰瓦，房前屋后干凈整潔。江夏區(qū)五里界街童周嶺村小朱灣是“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，不少市民慕名而來(lái)。
“豬屎牛糞淌，進(jìn)村惹人愁?！蓖軒X村黨支部書記羅剛玉介紹，5年前，僅有32戶157人的小朱灣還默默無(wú)聞，村民大都外出打工，是典型的“空心村灣”。
2014年，小朱灣作為武漢市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，由中國(guó)鄉(xiāng)建院設(shè)計(jì)，在花海中打造一座洋溢荊楚民居風(fēng)格的傳統(tǒng)村落。
經(jīng)過一年改造，小朱灣美麗蝶變，引來(lái)游人如織。外出打工村民周永珍回村，投資30萬(wàn)元開辦了第一家農(nóng)家樂“萬(wàn)里香農(nóng)家菜”，并在自家牛棚改建起二層小樓，開起特色民宿。“剛開始心里直打鼓，怕投的錢收不回?！敝钢鴫ι蠏斓摹爸赂话l(fā)展示范戶”牌子，周永珍笑著告訴記者，“如今年收入50萬(wàn)元左右，還想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。”
“三鄉(xiāng)工程”啟動(dòng)后，小朱灣美麗的田園風(fēng)光，吸引了許多市民前來(lái)租房。武漢市民葉仙選定農(nóng)戶陳彩霞家的兩棟農(nóng)房和小院，改建成咖啡+民宿的沐楚客舍；華中師范大學(xué)副教授許剛租用村民范秀云的農(nóng)房，成立新民文化書院……
目前，小朱灣有餐飲、民宿、培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)戶21家，日均接待游客約2000人次。
據(jù)介紹，自2013年以來(lái)，武漢市級(jí)財(cái)政連續(xù)投入11.8億元，引導(dǎo)社會(huì)資本和區(qū)級(jí)財(cái)政資金近80億元，累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目220個(gè)，營(yíng)造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居環(huán)境。
文化鑄魂
偏遠(yuǎn)古鎮(zhèn)成為創(chuàng)客樂園
小橋流水，柳條低垂，一棟棟青瓦白墻的村居整齊排列。12月6日，記者驅(qū)車來(lái)到距武漢市中心約50公里的靠山小鎮(zhèn)，仿佛走進(jìn)一幅鄉(xiāng)村水墨畫。
小鎮(zhèn)所在的新洲區(qū)倉(cāng)埠街，始名“騎龍鎮(zhèn)”，距今已有2000多年歷史，中華龍文化在當(dāng)?shù)厣钊肴诵?。小?zhèn)的吉祥物“靠山龍”，憨態(tài)可掬。
吉祥物的設(shè)計(jì)者是來(lái)鎮(zhèn)上創(chuàng)業(yè)的牛匯科技公司的年輕人。公司創(chuàng)始人鄧琪是名“95后”，2017年大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到靠山小鎮(zhèn)項(xiàng)山村，租了一棟農(nóng)房作為創(chuàng)業(yè)基地，從事農(nóng)產(chǎn)品的文創(chuàng)包裝、設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)銷售。
為什么從城里來(lái)到偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)？
鄧琪說(shuō)：“相比城里，這里生態(tài)環(huán)境好、創(chuàng)業(yè)成本低，鎮(zhèn)農(nóng)創(chuàng)公司不僅免了前5年租金，還提供5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?！?/span>
原來(lái)，回鄉(xiāng)能人駱黎明等人投資成立“靠山小鎮(zhèn)農(nóng)創(chuàng)公司”，按一年6000至8000元不等的價(jià)格整體承租村里的42套空閑農(nóng)房，通過招商轉(zhuǎn)租給年輕創(chuàng)業(yè)者，打造農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。目前已有21家企業(yè)簽約，10家入駐。
當(dāng)?shù)佚埼幕癁閯?chuàng)客們帶來(lái)靈感。鄧琪介紹，他們將農(nóng)產(chǎn)品的外包裝設(shè)計(jì)和“龍?jiān)亍苯Y(jié)合，設(shè)計(jì)了“靠山伴手禮”——龍桂酒、白龍茶、吟龍茶，還將新洲特產(chǎn)的捶魚面、手工油面、蕎麥面、菠菜面包裝在一起做成“四面埋?！倍Y盒等，線上線下銷售火爆?！斑@些有創(chuàng)意的伴手禮，既讓游客了解到靠山小鎮(zhèn)的文化魅力，也成為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游文化發(fā)展的符號(hào)?！编囩髡f(shuō)。
“文化鑄魂、鄉(xiāng)風(fēng)塑形，鄉(xiāng)村振興要彰顯漢派鄉(xiāng)村文化特質(zhì)?！蔽錆h市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)掘鄉(xiāng)村歷史文化、紅色文化和民俗文化，傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為鄉(xiāng)村振興提供了精神滋養(yǎng)和價(jià)值引導(dǎo)。
黨建引領(lǐng)
山鄉(xiāng)共奔致富路
灰瓦白墻、翹角飛檐的傳統(tǒng)民居里，家具電器等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，穿著制服的管家站在門口向來(lái)客微笑致意。
黃陂區(qū)姚家集街杜堂村的特色民宿，讓不少城里人住下就不想走。
位于大悟、紅安、黃陂三地交界處的杜堂村，幾年前還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的小山村。 2014年，本村能人武漢萬(wàn)中集團(tuán)公司董事長(zhǎng)葛天才回村投資2.4億元，流轉(zhuǎn)7000畝土地，打造木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)。
“三鄉(xiāng)工程”實(shí)施后，葛天才帶領(lǐng)村民成立旅游專業(yè)合作社。村民將空閑農(nóng)房按每平方米1600元的價(jià)格入股，一起發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，年底按股份比例分紅。
曾經(jīng)閑置的農(nóng)房成了網(wǎng)紅民宿?！叭ツ耆褰哟慰?0萬(wàn)人次，村民分紅580萬(wàn)元，戶均增收6.2萬(wàn)元?！倍盘么妩h支部書記葛國(guó)興自豪地說(shuō)。
杜堂村村民腰包鼓了，但周邊的崇杰村、柏葉村、北門村還不富裕。為帶動(dòng)這3個(gè)村發(fā)展，2017年姚家集街黨工委將4個(gè)村和木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)的黨組織，組建成杜堂片區(qū)域綜合黨委，任命葛天才為黨委副書記。
在區(qū)域綜合黨委引領(lǐng)下，按照“發(fā)展聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦、人才聯(lián)培”的三聯(lián)模式，杜堂村帶動(dòng)其他3個(gè)村共同發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)年增收60萬(wàn)元以上，幫助144戶貧困戶脫貧。
王正英是柏葉村村民，來(lái)景區(qū)打工前她一直在種田，每年兩三千元收入，“現(xiàn)在一年打工收入過萬(wàn)元，這在以前想都不敢想?！?/span>
“黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。武漢的探索實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，務(wù)必用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招?！笔∥母镛k副主任江國(guó)志表示，要持續(xù)深化新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張進(jìn) 許曠 通訊員 武改聲)
